Новое законодательство, вступившее в силу 1 октября прошлого гола, предписывает высылать из Швейцарии иностранцев, нарушивших определенные статьи Уголовного кодекса. Однако на практике этот этап не всегда возможен. Чего ждать преступникам, которых не принимают на родине?
Ответ на этот вопрос попыталась найти газета Tribune de Genève, решившая подвести первые итоги действия новых правил. По ее данным, в Женеве за несколько месяцев было вынесено около 20 решений о высылке иностранцев, нарушивших закон. Эту информацию позже подтвердил и пресс-секретарь женевской юстиции Анри Делла Каза.
Один из примеров, которые проанализировали журналисты Tribune de Genève, свидетельствует о трудностях, которыми сопровождается процесс высылки. В данном случае речь идет о 37-летнем алжирце, которого признали виновным в краже, попытке кражи, подверганию опасности чужой жизни и насилия в отношении должностного лица. Он был приговорен к двум годам условно и высылке из страны на пятилетний срок.
Преступлением, совершение которого стоило алжирцу высылки, стала угроза чужой жизни: подсудимый приставил нож к горлу человека, который заметил, как тот воровал сумки в барах и решил его преследовать. В «обычных обстоятельствах» два года условно позволили бы преступнику остаться на свободе. Однако одновременно с вердиктом о высылке суд принял решение о его содержании под стражей до того момента, когда он сможет покинуть страну.
Однако депортация в страны Магриба (регион в Северной Африке к западу от Египта) давно застыла на мертвой точке, поскольку у Швейцарии нет соответствующих соглашений о реадмиссии, пишет Tribune de Genève. Правда, министр безопасности кантона Пьер Моде недавно рассказал, что высылка преступников в Марокко стала возможна благодаря прямым договоренностям с властями страны. Следует отметить, что в списке Государственного секретариата по миграции (SEM) фигурирует соглашение о реадмиссии с Алжиром, вступившее в силу в 2007 году, однако нет аналогичных документов, подписанных с Марокко или Тунисом.
Между тем адвокат подсудимого, которому грозит высылка в Алжир, объяснил газете, что с административной точки зрения человек не может быть лишен свободы в ожидании этого события более, чем на 18 месяцев (например, в центры закрытого типа помещают беженцев, получивших отказ). Однако, когда речь идет об уголовном деле, пребывание в камере, если высылка преступника невозможна, может превратиться в пожизненное заключение, опасается адвокат. Отпустить его подзащитного на свободу суд отказался, указав на разницу между административной и уголовной высылкой (второе понятие появилось в Швейцарии несколько месяцев назад в связи с изменением законодательства).
Героем другого дела о высылке стал еще один алжирец, понемногу торговавший наркотиками. Учитывая скромный масштаб, это правонарушение не попадает в список преступлений, за которые грозит высылка из страны, однако суд решил иначе. Причиной этого стал тот факт, что иностранец за последние 8 лет был 18 раз приговорен за кражи или нанесение легких телесных повреждений. Поскольку на путь исправления молодой человек так и не встал, выдворение из Швейцарии «представляется уместным – если не единственным – средством избежать новых правонарушений в будущем».
Адвокат этого подсудимого намерена обжаловать вынесенное решение, ссылаясь на тот факт, что высылка в данном случае является двойным наказанием, что противоречит Европейской конвенции по правам человека.
Примечательно, что решение о заключении под стражу преступников в ожидании высылки принимается не всегда: так, двух румын, осужденных за кражу и налет (второе преступление входит в список необходимых условий для высылки), суд решил пока оставить на свободе. Их адвокату удалось убедить служителей Фемиды в том, что его подзащитные готовы уехать из страны самостоятельно. «Мои клиенты поняли, что Швейцария больше не та страна, где можно безнаказанно совершать правонарушения», – цитирует его Tribune de Genève.
Добавим, что недавно Федеральный совет принял ряд постановлений, связанных с введением в действие инициативы Народной партии Швейцарии о высылке преступников-иностранцев. Они должны урегулировать ряд технических деталей, которые не предусмотрены в уже вступившем в силу законе. Кроме того, правительство создало нормативную базу для формирования статистики по высылке иностранцев, нарушивших закон.
Больше статей на эту тему вы найдете в нашем досье.
