Образ безбилетного пассажира ассоциируется с прытким зайчишкой не только в русском языке. Во французском есть выражение «voyager en lapin», буквально означающее «путешествовать кроликом». Чем выше размер штрафа за безбилетный проезд, тем шустрее приходится нарушителям прокладывать себе дорогу к выходу из автобуса или трамвая, завидев контролера.
Особенность Швейцарии заключается не только в более высоких по сравнению с многими европейскими странами штрафах, но и в существовании системы, при которой в случае рецидива размер суммы к оплате значительно увеличивается.
Например, первый проезд без билета в женевском автобусе или трамвае обойдется в 80 франков, если платить на месте, или 120 франков в случае отсрочки платежа. Данные о нарушителе вносятся в базу данных городского общественного транспорта, и повторное правонарушение будет стоить уже 240 франков. Штрафом в размере 120 франков рискует и пассажир, забывший дома именной проездной, если он не представит документ в одно из агентств TPG в течение 10 дней с момента контроля. Более суровое наказание предусмотрено для «зайцев», которые пользуются поддельными билетами или оказывают сопротивление контролеру.
В Цюрихе размер штрафа начинается от 90 франков, увеличиваясь до 130, а затем и до 160 франков с каждым новым правонарушением. В некоторых случаях безбилетным пассажирам может грозить не только административный штраф.
Для сравнения, в Париже минимальная сумма, которой рискует безбилетник, составляет 33 евро. Правда, размер штрафа может достичь 180 евро в зависимости от периода времени, который потребуется «зайцу» для того, чтобы погасить долг. Безбилетный проезд в амстердамском или пражском автобусе обойдется в 38 евро, в Мадриде придется заплатить 40 евро, в Варшаве – 43 евро, в Будапеште – около 50 евро. Дороже поездка «зайцем» будет стоить в Лондоне (около 60 евро), Берлине (60 евро с 2015 года), Вене (70 евро), Хельсинки (80 евро) и Копенгагене (100 евро). В Италии размер штрафа варьируется в зависимости от сети общественного транспорта и составляет от 50 до 114 евро. Наконец, в Брюсселе роскошь ездить без билетов не каждому по карману – в случае контроля, можно расстаться с 200 евро. Неудивительно, что в некоторых странах начинают появляться специальные страховки для безбилетников. Так, в Швеции приблизительно за 10 евро в месяц «зайцы» могут чувствовать себя в безопасности.
При оценке размера штрафа за безбилетный проезд на общественном транспорте справедливо будет принимать во внимание уровень доходов населения. Так, в Швейцарии в среднем доходы одной семьи достигают приблизительно 7000 франков, а размер штрафа составляет от 1% до 3,5% этой суммы. В Германии 60 евро могут пробить более существенную брешь в семейном бюджете, размер которого приблизительно втрое меньше. Больше всего рискуют польские «зайцы» – штраф за безбилетный проезд составляет около 5% среднемесячного дохода, не превышающего 700 евро.
По наблюдениям газеты Le Matin, сумма собранных штрафов в Швейцарии существенно отличается в зависимости от того, введена ли в регионе единая база данных о безбилетных пассажирах. Например, в Лозанне в 2013 году собрали 2,74 млн франков штрафов, приблизительно такая же цифра получена в Базеле. В то же время в Цюрихе «зайцы» принесли бюджету почти в десять раз больше – 30 млн франков. Как мы уже писали, именно в этом кантоне Швейцарская железная дорога (SBB-CFF-FFS), ее филиал Thurbo, почтовая транспортная компания CarPostal и объединение общественного транспорта Цюриха (VBZ) в 2011 году создали систему обмена данными о пассажирах-безбилетниках, которая позволила более эффективно работать с «рецидивистами». Готовящийся проект федерального закона поможет распространить эту практику на всю территорию Конфедерации. Однако, судя по опыту Цюриха, «зайцы» пока не спешат покупать билеты.
