Е-сигареты начинают новую жизнь в Швейцарии|L’e-cigarette commence la nouvelle vie en Suisse

Швейцарское правительство приготовило сразу несколько сюрпризов для любителей обычных и е-сигарет. «Наконец-то!», – воскликнут те, кому до сих пор приходилось пополнять за границей запасы для заправки картриджей своих устройств. Дело в том, что в Швейцарии запрещена продажа жидкости с никотином, но ее импорт разрешен, а что такое сигарета без никотина для курильщика со стажем?

Если же новый законопроект будет принят, решение, что курить, остается за любителями е-сигарет. Возможно, это станет дополнительным стимулом перейти к менее вредной альтернативе для тех, кто пока не отказался от традиционного способа. Хотя к единому мнению о безопасности е-сигарет для здоровья курильщиков и окружающих специалисты пока не пришли.

Следует отметить, что вопрос законодательного регулирования электронных сигарет остается актуальным и для соседей Швейцарии. Так, несколько месяцев назад Европарламент принял директиву, устанавливающую общие правила на рынке электронных сигарет: содержание никотина в жидкости не более 20 мг/мл, запрет на продажу несовершеннолетним и ограничение рекламы е-сигарет. Это минимальные требования, а страны-члены ЕС получат возможность устанавливать более жесткие ограничения.

По такому же пути предлагает пойти и правительство Конфедерации: разрешив продажу жидкости с никотином, оно решило включить е-сигареты в сферу действия нового закона о табачных изделиях. Например, согласно новому проекту, электронные сигареты не смогут купить подростки в возрасте до 18 лет. Сегодня кантональное законодательство в этом вопросе отличается – в 12 кантонах Конфедерации минимальный возраст составляет 16 лет, власти еще нескольких кантонов (Женева, Невшатель и другие) вообще не установили минимального порога.

Кстати, новый закон значительно ограничит и возможность рекламы табачных изделий. По примеру Германии и Франции он предусматривает запрет на рекламу в печатной прессе и интернете. Кроме того, сигареты больше не должны появляться на экранах швейцарских кинотеатров. Для е-сигарет это также означает, что их запретят «дымить» в общественных местах. Хотя, напомним, такое ограничение было введено в прошлом году в общественном транспорте Швейцарии, а некоторые авиакомпании (например, Swiss) давно не делают различий между курильщиками, предлагая своим пассажирам отказаться от вредной привычки до прибытия в место назначения.

В то же время, по новому закону табачная индустрия сможет размещать информацию для взрослых покупателей целенаправленно, например, в местах продажи своей продукции.

Что касается спонсорской поддержки, которую оказывают многие производители сигарет культурным и спортивным мероприятиям, то вкладывать свои средства в национальные мероприятия им по-прежнему будет разрешено. А вот международные фестивали рискуют потерять спонсоров. В швейцарской прессе уже обсуждается возможность того, что входные билеты обойдутся меломанам и любителям спорта дороже – такой неожиданный эффект от ужесточения борьбы с курением.

Следует отметить, что для е-сигарет без никотина будет сделано исключение из правил – они не попадают в сферу действия закона о табачных изделиях, и их использование будет по-прежнему регулироваться положениями закона о пищевых продуктах.

Еще одним неожиданным, но на этот раз приятным сюрпризом поклонники е-сигарет обязаны депутату Роберто Занетти. В 2011 году в кругу коллег, бросающих курить при помощи электронных сигарет, депутат обсуждал вопрос о том, что облагать устройства без никотина тем же налогом, что и другие табачные изделия, несправедливо. Так родилось предложение сделать исключение для е-сигарет, которое охотно поддержал парламент. Нововведения, легализующие продажу электронных сигарет с никотином, не предусматривают изменения режима налогообложения. Таким образом, е-сигареты с никотином окажутся в привилегированном положении по сравнению с их традиционными собратьями, цена которых более чем на 60% состоит из налогов и сборов.

Добавим, что предложенные правительством нововведения открыты для консультаций до 12 сентября, и вполне вероятно, что заинтересованные стороны еще предложат внести в законопроект множество поправок. Однако уже сейчас можно с уверенностью сказать, что скоро на швейцарском рынке электронных сигарет появятся новые правила.