Автор: Татьяна Гирко, Берн, 21.09.2016.
Институт социальной помощи предназначен для граждан, которым государство оказывает поддержку в трудные моменты, убежден депутат Национального совета Филипп Нантермо, представляющий Либерально-радикальную партию. Однако данные статистики свидетельствуют, что в 2012 году 32 % получателей швейцаркой социальной помощи были выходцами из так называемых «третьих стран» и еще 14 % – гражданами государств Евросоюза или Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Вполне ожидаемо, что этот факт вызывает раздражение населения, которое находит выход во время некоторых референдумов, говорится в инициативе политика, предложившего исключить из категории претендентов на получение финансирования недавно прибывших в Швейцарию выходцев из стран, не входящих в ЕС и ЕАСТ, с которыми Конфедерация подписала соответствующие соглашения.
Эта инициатива была вынесена на обсуждение параллельно с голосованием на тему новых критериев интеграции иностранцев. В соответствии с решением, которое принял Национальный совет, отныне получение социальной помощи – черное пятно на биографии иммигранта, которого даже по истечении 15 лет проживания в Швейцарии могут лишить вида на жительство категории «С» именно по этой причине.
Раз члены одной из палат парламента согласились с тем, что зависимость от социальной помощи является серьезной причиной для пересмотра решения о предоставлении вида на жительство лицам, давно проживающим в Швейцарии, то почему бы не применять аналогичные требования к вновь прибывшим, еще не успевшим интегрироваться иммигрантам? С таким рассуждением Филиппа Нантермо согласился Национальный совет, 125 членов которого отдали свои голоса за инициативу при 64 «против».
Конкретный срок, в течение которого должен действовать запрет на получение социальной помощи, в предложении не указан. Политик говорит о 3-5 годах, следующих за прибытием иностранца в Швейцарию. При этом автор этой инициативы признает, что понятие «представители третьих стран» объединяет совершенно разные категории иммигрантов: сюда входят и высококвалифицированные специалисты, получающие разрешение на работу и проживание в Швейцарии на основании строгой процедуры отбора и в соответствии с жесткими квотами, и просители убежища, часть которых получает другой вид помощи (к тому же не все из них имеют разрешения на работу). Однако, по его мнению, принцип должен быть одинаков – социальная помощь не предназначена для иностранцев, обосновавшихся в Швейцарии лишь недавно.
Министр юстиции и полиции Конфедерации Симонетта Соммаруга в ходе обсуждения этого предложения также обратила внимание депутатов на слишком большой разброс «целевой аудитории», для которой предназначается подобная мера. С одной стороны – высококвалифицированные специалисты, которые целенаправленно приезжают работать, студенты и обеспеченные пенсионеры, решившие перебраться в Швейцарию на склоне лет. Едва ли эти люди могут представлять угрозу для социальной системы Конфедерации, особенно с учетом того, что разрешения на проживание в таких случаях выдаются лишь при наличии достаточных финансовых средств или постоянного источника дохода у заявителя.
С другой стороны, в эту же категорию попадают беженцы, которых Швейцария принимает в соответствии с действующим международным правом. Однако согласно Конвенции о статусе беженцев, они имеют такие же права на получение социальной помощи, как и сами граждане Конфедерации. Наконец, сюда относятся иностранцы, получившие разрешение на проживание на территории страны на основании воссоединения семьи – как супруги высококвалифицированных специалистов из «третьих стран», так и жены/мужья и несовершеннолетние дети беженцев или самих швейцарцев. Кто же из этих людей в итоге должен быть лишен поддержки государства?
Этот вопрос Симонетты Соммаруги остался без ответа. Помимо этого, федеральная советница напомнила депутатам, что решения о предоставлении социальной помощи принимаются кантонами, которые попросту могут отказаться продлевать или вовсе отозвать разрешение на проживание у иностранца, зависящего от поддержки государства. Однако этого аргумента оказалось недостаточно для того, чтобы убедить большинство членов Национального совета не «закручивать гайки», по крайней мере, на федеральном уровне. А ответом Соммаруге можно считать результаты голосования, в соответствии с которым предложение Филиппа Нантермо получило поддержку одной из палат швейцарского парламента. Что думают по этому поводу в Совете кантонов, мы скоро узнаем.
Компонент 3а: ретроактивные взносы и возможное повышение налогов
Изменения уже затронули два первых компонента пенсионной системы, теперь настала очередь третьего.Можно ли верить научным статьям?
Телекомпания RTS выяснила, что швейцарские исследования не застрахованы от растущего феномена отзыва научных статей: все больше публикаций, подготовленных швейцарскими коллективами, отзываются.Лугано в поиске миллионеров
Столкнувшись с дефицитом бюджета, власти крупнейшего города кантона Тичино стремятся привлечь состоятельных налогоплательщиков.Русская грязь и русский секс на женевской сцене
До 9 мая на сцене Большого театра Женевы идет опера Дмитрия Шостаковича «Леди Макбет Мценского уезда». Мы побывали на премьере.Швейцарские рестораны с интересной историей
В разных частях Конфедерации существует множество кафе и ресторанов, история которых так же длинна, как и интересна. Приглашаем читателей совершить тур по таким заведениям…Роль ТНК в жизни Швейцарии
Avenir Suisse опубликовала результаты независимого исследования, посвященного влиянию транснациональных компаний на экономический, социальный и политический климат в Конфедерации.
Добавить комментарий