понедельник, 17 февраля 2025 года   

Тенденции централизации власти в Швейцарии |Tendencies of power centralization in Switzerland

Автор: , Берн, .

Федеральный дворец в Берне (© Keystone)

Политическое устройство Швейцарии сводит к минимуму возможность создания строго вертикальной структуры исполнительной власти, на вершине которой находится один или несколько человек, в руках которых сосредоточены все рычаги управления. Автономия кантонов и равноправное положение обеих палат парламента в сочетании с принципами прямой демократии значительно ограничивают возможности правительства.

Федеральный совет состоит из семи министров, обладающих равными полномочиями. Занимаясь развитием доверенных им сфер, они вынуждены постоянно считаться с особенностями уклада каждого отдельного кантона, а также результатами регулярно проводимых референдумов. Таким образом, в стране выстроена четкая горизонталь власти, где на одном уровне расположены все – кантоны, правительство, парламент и народ. Конечно, это упрощенная схема: для близкого знакомства с политической системой страны лучше заглянуть в федеральную Конституцию. Теоретически подобная модель должна быть невосприимчива к попыткам укрепления личной власти и предотвращать формирование централизованного механизма управления.

Федеральные органы власти заседают в Берне, столице Конфедерации, но даже местные жители не воспринимают его как центр страны. А значительная доля иностранцев и вовсе считает столицей Женеву или Цюрих. Этот косвенный признак указывает на то, что не все решения исходят из единого центра, которому все подчиняются.

Однако и в этих условиях можно создать сильную централизованную власть. Анализ принятых законодательных инициатив, федеральных правительственных программ, результатов голосований в парламенте, а также настроений избирателей однозначно указывает на желание укрепить политическую власть Федерального совета, говорится в исследовании фонда СН.

Этот фонд создан и существует исключительно за счет финансирования, получаемого от кантонов. Он не зависит от правительства, а его главная цель – «развитие федерального сотрудничества». Фактически он занимается тем, что поддерживает контакты между кантонами в рамках самого широкого спектра проектов – социальных, культурных и экономических.

Значит ли это, что завтра Швейцария станет президентской республикой или трансформируется в диктатуру? Нет. Хотя некоторые СМИ и в особенности политики-популисты стали пугать сограждан подобной перспективой.

Политологи отмечают, что стремление получить сильный центр исходит не от правительства, а от парламента и от народа. Национальный совет не может решить консенсусом спорные вопросы, а потому регулярно обращается к Федеральному совету за помощью. Народные законодательные инициативы, выносимые на референдум, также все чаще идут вразрез с политикой парламента, говорится в исследовании. Таким образом, депутаты и простые граждане надеются, что правительство сможет вмешаться напрямую в решение того или иного вопроса и сделать это быстро и эффективно.

Ручное управление, конечно, имеет преимущество перед сложной системой демократического выбора: человек, в руках которого сосредоточена полнота исполнительной власти, может самостоятельно решать практически любую локальную проблему. В условиях прямой демократии подобное просто невозможно.

Несмотря на выявленные особенности, стоит отметить, что Федеральный совет строго следует конституционным нормам и не декларирует желания сосредоточить власть в своих руках, ограничивая автономию кантонов, уточняют исследователи. Получается, что, если власть в стране выстроится в вертикаль, то виноваты в этом будут сами кантоны и народ.

PDF версия статьи

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.11
CHF-EUR 1.06
CHF-RUB 100.13

Ассоциация

Association

Association Association

Association Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Un an sans Navalny

Un an sans Navalny Le 16 février, cela fera un an qu'Alexeï Navalny succombait au sein d’une colonie pénitentiaire à régime spécial, dans le Grand Nord russe. La veille de ce triste anniversaire j’aimerai vous parler de son livre intitulé en français Patriote – mémoires.

Всего просмотров: 1,192

К нам едет Зубин Мета!

К нам едет Зубин Мета! Прославленный 88-летний дирижер даст единственный концерт в Женеве за пультом West-Eastern Divan Orchestra, состоящего из израильских и палестинских музыкантов.

Всего просмотров: 1,082

Оборотная сторона картин

Оборотная сторона картин В Художественном музее Базеля проходит выставка «Verso. Tales from the Other Side», которую безусловно стоит посетить, если вы интересуетесь старинной живописью и любите хорошо рассказанные истории.

Всего просмотров: 903
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарский дом Одри Хепберн выставлен на продажу

Швейцарский дом Одри Хепберн выставлен на продажу Вилла «La Paisible», в которой голливудская звезда прожила около тридцати лет, продается за 19 млн франков.

Всего просмотров: 3,334

300 богатейших жителей Швейцарии-2024

300 богатейших жителей Швейцарии-2024 152 миллиардера, 833,5 миллиарда – юбилейный рейтинг финансового журнала Bilan побил все рекорды.

Всего просмотров: 13,600

Трамп против ООН и чрезмерной благотворительности

Зал заседаний Совета по правам человека в женевском Дворце Наций Решения новой американской администрации посеяли хаос и панику во всем секторе многостороннего сотрудничества. 

Всего просмотров: 1,859
© 2025 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top