Швейцария расширит понятие «сексуального насилия» |Switzerland broadens the notion of «sexual assault»

Швейцарское законодательство слишком устарело, считает национальный советник Хуго Хильтпольд. По его инициативе группа женевских парламентариев обратилась к федеральному правительству с пакетом предложений по корректировке действующих норм. Сегодня закон признает жертвами насилия женщин, при чем только тех, в отношении которых «были совершены явные действия сексуального характера». Преступлением считается только половой акт в отношении женщины, не давшей четкого согласия, находившейся в бессознательном состоянии или под воздействием психологического давления. «Подобное определение искусственно, оно уже устарело», - утверждают кантональные власти Женевы в письме правительству.

Хильтпольд убежден, что Швейцарии давно пора обратить внимание на опыт соседних европейских стран и США, где изнасилование понимается гораздо шире, а в глазах закона жертвами могут считаться не только женщины, но и мужчины. «Нельзя ограничивать изнасилование только половым актом, сегодня в отношении человека против его воли может совершаться целый ряд сексуальных действий, которые еще не прописаны в швейцарских законах», - уверен женевский политик.

Зато в некоторых моментах швейцарское законодательство гораздо либеральнее американского. Например, в США изнасилованием считается «половой акт с лицом, не достигшим возраста сексуального согласия», даже если он или она дали полное согласие. В этом отношении Конфедерация не столь строга.

«Мы должны добиться того, чтобы в ближайшем будущем закон признавал формой сексуального насилия попытку любых форм проникновения в тело человека», - считает Хильтпольд. Также он обратил внимание на то, что прикосновения к человеку в определенных случаях можно считать сексуальным преступлением. Пора признать, что сексуальное насилие может совершаться не только мужчиной в отношении женщины, но и наоборот, уверены женевские политики. Также стоит помнить о том, что, как мужчины могут быть сексуально агрессивны в отношении мужчин, так и женщины в отношении женщин.

Обсуждая проблему, депутаты Национального совета неожиданно для себя узнали, что в Швейцарии нет официальной статистики преступлений сексуального характера. Поэтому в дебатах им пришлось опираться на данные фондов поддержки жертв насилия, работающих на кантональных уровнях.

Напомним, что на сегодняшний день швейцарское законодательство не предусматривает минимального наказания за изнасилование. Как показывает практика, швейцарские суды могут ограничиваться штрафами. Хильтпольд требует, чтобы насильнику грозило не меньше одного года тюремного заключения.

Предложенные Хильтпольдом изменения уже поддержали ассоциации адвокатов. Однако федеральное правительство отказалось его принять, сославшись на «недостаточную проработку вопроса». Федеральный совет рекомендовал парламенту не принимать к рассмотрению пакет поправок Хильтпольда. Закрыв одну дверь, правительство открыло другую: в начале 2015 года Швейцария займется обсуждением очередного пакета двухсторонних соглашений с Евросоюзом, в соответствии с которым она должна будет внести изменения и в уголовный кодекс. При этом будут максимально устранены различия между законодательствами Конфедерации и стран ЕС. В пункте, касающемся сексуальных преступлений, выбор будет сделан в пользу общеевропейских норм, предусматривающих более широкое толкование понятия «изнасилование», а также более строгое наказание. Аналогичные поправки в закон последней из стран ЕС внесла Италия в 1996 году. Несмотря на свое географическое положение, в этом вопросе Швейцария еще очень отстает от соседей.

Тем временем 14 октября находящаяcя в Женеве международная организация «Межпарламентский союз» наградила сразу целый город за вклад в борьбу против насилия в отношении женщин. Престижная награда была вручена представителям городка Дулут, что в штате Миннесота, США. Именно здесь в начале 1980 годов спонтанно возникли поддерживаемые местной общиной механизмы защиты и противодействия насилию в отношении женщин, которые затем стали применяться ко всем жертвам вне зависимости от пола. Главный принцип так называемой «модели Дулута» - не стоять в стороне. По сути этого же требует от родного правительства женевец Хильтпольд, уже заручившийся поддержкой кантона.