Генеральный секретарь МСЭ говорит «по-нашему» |Le Secretaire generale de l'UIT parle "notre langue"

Сразу скажем: подобные встречи c прессой Генсека Международного союза электросвязи (МСЭ), старейшей организации системы ООН, готовящейся отметить в 2015 году свое 150-летие, -  не являются традицией. Состоявшийся неформальный брифинг – подарок российским журналистам, специализирующимся на теме телекоммуникаций, от российской компании ОАО «Межрегиональный ТранзитТелеком» (МТТ) – оператора междугородной и международной связи, члена Сектора стандартизации электросвязи МСЭ по случаю собственного 20-летия.
Дружеский тон встрече с первой минуты задал сам господин Туре. Спросив присутствующих «Есть кто из Лениграда?» и не получив утвердительного ответа, он сделал вывод: «Значит, один я здесь питерский!» и похвастался, что президент Путин называет его земляком.

Действительно, высшее образование он получил в Ленинграде и, несмотря не пройденные с тех пор годы, прекрасно говорит по-русски. При этом на брифинге присутствовали два переводчика. На вопрос Нашей Газеты.ch о том, почему с В.В. Путиным он общался по-русски, а тут предпочитает английский, Хамадун Туре отшутился – мол, надо же международным чиновникам отрабатывать свою зарплату.

Главной заявленной темой встречи стала предстоящая Полномочная конференция - ключевое мероприятие, на котором государства-члены МСЭ принимают решения, определяющие роль Союза в будущем. Она состоится в южнокорейском городе Пусане в конце октября.  По словам Туре, сами корейцы называют ее «Олимпийскими играми ИКТ». Для самого же Генсека эта конференция особая, так как станет для него последней – его второй мандат заканчивается в конце года. «Мы не ожидаем никаких сюрпризов на этой конференции, так как все основные вопросы оговорены заранее, - сообщил он. – Главное же для меня – атмосфера на ней, отсутствие конфронтации, наведение мостов, открытая дискуссия».
В повестку дня конференции включены два важнейших и спорных вопроса: интернет-пространство и международная государственная политика в области управления им, а также кибербезопасность – наращивание доверия пользователей интернета и их защищенности.

Еще одним важным моментом в работе конференции станет обсуждение упрощенного Устава и Конвенции МСЭ. Г-н Туре особо подчеркнул, что в рабочую группу, готовящую эти документы, входит и представитель России Валерий Тимофеев, многие годы проработавший в МСЭ. «Я считаю его моим учителем», - заявил чиновник, помянув добрым словом еще одного видного российского эксперта Марка Кривошеева, стоявшего у истоков современных международных стандартов цифрового телевидения и телевидения высокой чёткости.

Долгосрочной и важнейшей целью организации он назвал обеспечение всех жителей планеты широкополосным доступом в Интернету. «К концу года число людей, имеющих доступ к мобильной связи, достигнет 7 миллиардов человек, к Интернету – только 4 миллиардов. Значит, необходимо охватить остающиеся три».
Рассказав о разных организационных и финансовых вопросах в жизни МСЭ, которые вряд ли заинтересуют наших читателей (за исключением, пожалуй, того, что обещание повысить добровольный взнос в бюджет организации В.В. Путин сдержал), Хамадун Туре уделил внимание и темам, в той или иной степени касающимся нас всех.

Изменилось ли в последнее время отношение к российским представителям и предложениям со стороны других стран в рамках МСЭ?

К счастью, МСЭ избавлен от идеологических баталий, имеющих порой место в других международных организациях. У нас часто бывает так, что Иран и США занимают одинаковые позиции, а Израиль и Палестина поддерживают одну и ту же резолюцию. Одно из правил нашей работы – все решения принимаются без голосования, а только по достижению консенсуса – чтобы не было победителей и побежденных.

Вклад России в деятельность МСЭ – как интеллектуальный, так и финансовый – я могу оценить только с самой позитивной стороны. Кстати, наш главный зал заседаний, подаренный МСЭ Россией и носящий имя А.С. Попова, - самый современный с точки зрения технического оснащения конференц-зал Женевы!

Мог бы МСЭ взять на себя функции регулятора интернета?

Нет, потому что мы твердо убеждены в том, что управление Интернетом не должно находиться в руках кого-то одного - ни одной страны, ни одной организации. Оно должно быть открытым, прозрачным и вестись на всеобъемлющей основе.  Недавние разоблачения со Сноуденом и ставшая доступной информация о деятельности АНБ лишний раз показали важность этого вопроса. Не говоря уже об исчезновении малазийского самолета в наш век iClouding ! Кстати, МСЭ работает сейчас вместе с Международной организацией гражданской авиации над тем, чтобы выйти из зависимости от черных ящиков.

Роль МСЭ сводится к максимальному обеспечению доступа к Интернету, к разработке технических стандартов и так далее. В сферу нашей компетенции не входят вопросы контента и правовые аспекты Интернета, это дело других организаций. Хотя на конференции 2012 года некоторые делегаты и пытались упрекнуть нас в лоббировании интересов Китая и России. В моем понимании, надо сначала обеспечить доступ к Интернету для всех, а потом уж заниматься его защитой.

У многих стран нет финансовых и технологических возможностей для обеспечения такого доступа. Даже в России есть еще большие территории, не охваченные не только широкополосным доступом, но даже обычным. Должны ли те, кто такими возможностями обладает, делиться с остальными?

Это хороший вопрос, но мы смотрим на него с разных точек зрения. На мой взгляд, дело не деньгах и не в технологиях – и то, и другое в мире есть. В каждый исторический момент международные технологии находятся на самом высоком возможном уровне развития. Что же отсутствует? Отсутствует общая для всех политика и регламент, необходимые для инвестиций. ИКТ – не только прибыльный бизнес, но и отрасль, чутко реагирующая на любые изменения в окружающем мире, а потому находящаяся в постоянном развитии. Поэтому политика и регламент должны постоянно следовать за развитием технологий.

На прошлой неделе я был в Молдове, встречался с председателем парламента, поздравлял его с принятием нового закона о телекоммуникациях, который, вероятно, привлечет инвестиции. Но попросил его не удивляться, если уже через год в него нужно будет вносить поправки. И не потому, что люди, разработавшие закон, плохо работали, но изменения продиктует реальность.

То же самое я говорю представителям развивающихся стран, в частности, Африки, где охват населения мобильными средствами связи за последние 10 лет вырос с 5 до 70%. Я говорю им: в течение последних 50 лет наша политика в области развития основывалась на двух ключевых словах: помощь и пожертвования. И это не работает! Нужны не помощь и не пожертвования, но политика!

Еще один важный момент для развития этой области – интеллектуальное содержание. Интеллект – это единственный природный ресурс, равномерно распределенный в мире, ни одна страна не имеет тут преимуществ. Но мозги нужно тренировать, а гениев можно найти повсюду. Например, специальные системы для мобильных платежей были созданы в Африке как местное решение местной проблемы. Теперь ими пользуются во всем мире.

Как обеспечить безопасность в мире, где все подключено к Сети?

Это наш главный вызов: совместить доступ к ИКТ и открытость с правом на частную жизнь. А лично у меня есть мечта – международный договор о кибербезопасности, который подписали бы не только все 193 государства-члена МСЭ, но и представители частного сектора и гражданского общества.

Справка Нашей Газеты

Доктор Хамадун Туре – Генеральный секретарь Международного союза электросвязи (МСЭ) с января 2007 года, был переизбран на второй четырехгодичный срок в октябре 2010 года.

В 1998–2006 годах являлся Директором Бюро развития электросвязи (БРЭ) МСЭ. В этой роли он уделял особое внимание выполнению решений Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО), внедрению проектов, основанных на партнерских отношениях с международными организациями, правительствами, частным сектором и гражданским обществом.
 
Профессиональная карьера д-ра Туре началась в его родной стране Мали в 1979 году. Он добился большого успеха в отрасли спутниковой связи, работая ведущим инженером на первой в Мали международной земной станции. В 1985 году перешел на работу в Программу помощи и развития INTELSAT. В 1994 году назначен Директором Группы Африки и Ближнего Востока INTELSAT, завоевав репутацию энергичного лидера благодаря своей приверженности реализации различных региональных проектов в области установления соединений, таких как РАСКОМ. В 1996 году перешел на работу в компанию ICO Global Communications в качестве Генерального директора по африканскому региону, руководя деятельностью этой компании в африканском регионе.
 
Доктор Туре – гражданин Мали. Получил степень магистра по специальности "Электротехника" в Ленинградском электротехническом институте связи и ученую степень кандидата технических наук в Московском техническом университете связи и информатики. Женат, имеет четверых детей и двух внуков. Свободно владеет четырьмя официальными языками МСЭ: английским, французским, русским и испанским.

Обладает многочисленными почетными титулами, среди которых – степень Почетного доктора ряда вузов России и бывших советских республик: Азербайджанского технического университета, Российско-армянского Славянского университета (Армения), Белорусского государственного университета, Кыргызского государственного технического университета им. Раззакова, Государственного университета Молдовы, Одесской национальной академии связи (Украина). Член Международной академии связи и кавалер Золотого ордена почета Международной академии связи, Москва, Российская Федерация.