Каждый студент нуждается в финансовой поддержке, справедливо считают в Ассоциации швейцарских студентов (VSS), по инициативе которой в начале этого года на рассмотрение в парламент и правительство поступил законопроект, предлагающий выработать единые нормы в отношении всех учащихся. «После тщательно проведенных расчетов и консультаций с экспертами в области образования мы пришли к выводу, что государство должно обеспечить студенту минимальный набор условий для нормальной жизни», - рассказали Нашей Газете.ch в VSS.
По подсчетам VSS, студенту швейцарского вуза в год требуется около 24 тыс франков: эта сумма покрывает расходы на проживание, питание и учебные материалы. Сама учеба в государственных вузах Швейцарии обходится относительно дешево – в среднем от 500 до 1500 франков за семестр. Сборы зависят от конкретной программы обучения и университета. Главную статью расходов составляет оплата жилья, аренда которого в крупных городах колеблется в районе 700-900 франков за комнату в месяц.
Если он не получает финансовой поддержки от родителей или родственников, то ему приходится искать подработки, которые, конечно, мешают систематическому усвоению учебной программы. А в таких условиях студенту просто некогда думать о занятиях.
Чтобы решить эту проблему, VSS предложила государству задуматься над предоставлением минимальной стипендии в размер 16 тыс франков малоимущим студентам. Сегодня во всех кантонах действуют различные программы финансовых выплат студентам, однако предлагаемые суммы слишком малы: например, в Женеве можно рассчитывать на помощь в размере 500 франков в месяц. К тому же, чтобы ее получить, придется затратить массу усилий по сбору необходимых бумаг. Частично проблему решают стипендии, выплачиваемые отличникам и особо способным студентам, но эта альтернатива не охватывает даже пятой части учащихся.
Национальный совет и Совет кантонов на протяжении всего года несколько раз обсуждали предложенный законопроект. Дело в том, что нижняя палата парламента поддерживает инициативу студентов: депутаты предлагали сохранить за кантонами право на определение размера стипендий, но при этом закрепить минимальный размер годовых выплат. Совет кантонов тем временем категорически против самой идеи, поскольку она ляжет грузом на бюджеты менее развитых регионов, а также снизит социальную мобильность студентов. Этой же точки зрения придерживается правительство. Министр экономики, образования и исследований Йоханн Шнайдер-Амманн самоустранился от участия в дебатах, предоставив обеим палатам парламента самостоятельно принимать решение.
В итоге, после того, как законопроект трижды отправлялся на доработку, от его изначальной формы осталось совсем немного. Фактически депутаты сошлись в одном – студентам надо помогать. Также парламентарии договорились о том, чтобы кантоны провели ревизию действующих программ социальных стипендий с тем, чтобы установить единые нормы по всей стране.
Это совсем не значит, что студенты будут получать одинаковые стипендии, зато в каждом кантоне будет установлен свой минимум. Какой именно будет сумма, еще предстоит решить. В самой Ассоциации швейцарских студентов пребывают в недоумении: руководство организации, как и поддерживающая ее молодежь, удивляются тому, как совершенно понятная и простая инициатива трансформировалась в незначительную поправку, которая не окажет особого влияния на положение дел.
Подобное произошло, потому что Национальный совет согласился пойти на компромиссы и разрешил переписать положения законопроекта. Гипотетически, студенты еще могут добиться желаемого, но, судя по результатам последнего голосования в парламенте, шансов осталось очень мало.
