Введут ли в Швейцарии «тревожный сигнал» о похищении детей? |L'alerte enlèvement sera-t-elle introduite en Suisse?

Нужно ли Швейцарии использовать «тревожный сигнал» на национальном уровне - объявлять о похищении ребенка, привлекая все средства массовой информации, как это делают сейчас во Франции?  Случай с дочерью русской матери и французского отца, трехлетней малышкой Элизой, который также коснулся Швейцарии, породил новый виток дискуссий на эту тему. На днях вопрос обсуждался Конференцией глав кантональных департаментов министерства юстиции и полиции. Министр Эвелин Видмер-Шлумпф в целом относится к этой идее положительно, но предпочитает выждать момент, когда положение о таком сигнале будет введено на общеевропейском уровне.

Какие инстанции могут сегодня дать официальный сигнал тревоги по поводу исчезновении ребенка в Швейцарии? В принципе, любой кантон компетентен сделать это на своей территории. Копировать французскую систему - в этом году уже показавшую себя эффективной в поиске детей - в Швейцарии не хотят. Как, впрочем, и в Германии: там опасаются спровоцировать волну ложных сигналов со стороны населения. «Мы не хотим рисковать, принимая поспешные решения, - пояснил секретарь вышеупомянутой Конференции Роже Шнеебергер. - В среднем в стране происходит одно похищение в пять лет. Теоретически мы можем позволить себе подождать год».

Зато с 1 июля 2009 года в силу входит новый закон под названием «Международное похищение детей». Он базируется на Гаагской конвенции 1980 года и касается защиты прав швейцарских детей, которых один из родителей после развода тайно увозит за границу. Цель его - в упрощении формальностей и ускорении процесса возвращения ребенка на родину. В Швейцарии, где количество международных браков очень высоко, подобная проблема существует.

При министерстве юстиции Швейцарии работает компетентный отдел, который занимается всеми случаями международного похищения детей. В этом году он рассмотрел уже 95 таких случаев, из них 66 касаются вывоза незаконного ребенка за границу и 29 нарушения права встреч с ребенком для одного из родителей.  В 2008 году было рассмотрено 208 случаев международного похищения детей. Две трети расследований касались вывоза детей из Швейцарии за границу, а примерно в трети случаев матери-швейцарки, наоборот, расставались с мужьями-иностранцами и ввозили детей в страну Альпийских гор. К сожалению, к каким результатам привели эти расследования, и какое число детей, увезенных от родителей, вернулось обратно, министерство юстиции не сообщает.

Как другие страны решают проблему, с кем остается ребенок после развода родителей-иностранцев?

В нормативных актах Российской Федерации не содержится такого понятия, как «похищение детей одним из родителей». Семейный и Гражданский процессуальные кодексы РФ предусматривают несколько цивилизованных путей решения судьбы ребенка после развода родителей. Согласно первому, бывшие супруги заключают мирное соглашение, определяя, где будет проживать ребенок, время и место общения c ним. Они могут заключить соглашение в письменном виде и заверить его у нотариуса. В случае, когда сами супруги не могут договориться, место жительства ребенка определяет суд на судебном заседании и иногда по рекомендации органов опеки. Увоз ребенка не считается похищением, если его увез один из родителей без применения насилия и участия посторонних лиц. Уголовное дело по факту не возбуждается. Зато если родитель крадет ребенка у бывшего супруга уже после вынесенного судебного решения, супруг имеет право подать иск о лишении того родительских прав.

Во Франции судьбу ребенка после развода родителей определяет Высший суд по правам ребенка. Он категорически запрещает родителям иностранцам вывозить за границу детей, рожденных на ее территории. Если родитель увозит ребенка из Франции за границу, французское правосудие обязывает вернуть его в страну постоянного проживания.

В США дальнейшую судьбу ребенка решает суд присяжных, однако если расторгается брак гражданина США с иностранцем, то ребенок всегда будет оставлен только с гражданином США.

В Дании при разделе детей отец и мать автоматически получают 50 процентов прав на ребенка.

В Норвегии главной обязанностью разведенных родителей является обеспечить посещение детьми возрастом от 6 до 16 лет школы. Ребенок будет отдан тому из супругов, условия жизни которого лучше всего подходят для школьника.

Что делать родителям, которые насильно были разлучены с ребенком? Если оставшийся в Швейцарии родитель точно знает, что его ребенок был вывезен в государство-участник международной Гаагской конвенции, но точное местопребывание его не известно, следует обратиться в министерство юстиции. Почти все европейские страны, США и Канада, а также Россия, Украина и Белоруссия являются участницами Гаагской конвенции, которая гарантирует возвращение ребенка на родину. Полный перечень стран находится на сайте www.hcch.net. Родители, которые не знают, в какое государство увезли ребенка, должны обратиться в полицию по месту своего проживания. Полиция контактирует Интерпол, чтобы объявить розыск для установления места пребывания ребенка.

Статьи по теме:

Пост-семейная сцена или криминальный акт?

В поисках исчезнувших детей в Швейцарии