Цюрих на пути к «Zexit»? | Zurich en route vers un « Zexit » ?

Все читатели Нашей Газеты знают, конечно, что кантон – это территориально- административная единица Швейцарии. Всего кантонов 26, каждый имеет свою конституцию и законы и совершенно самостоятелен в решении внутренних проблем, в то время как в ведении центрального правительства находятся международные вопросы, федеральный бюджет и эмиссия денег. Все это не мешает Швейцарии быть единым государством, что отражено в его девизе: «Один за всех и все за одного!»

Не мешает, конечно. Но есть в Швейцарии и такое интересное явление, как полукантоны. Так, еще в 1597 году кантон Аппенцелль, знаменитый на весь мир своим сыром, разделился на Аппенцелль-Аусерроден (Appenzell Ausserrhoden) и Аппенцелль-Иннерроден (Appenzell Innerrhoden), два немецкоязычных полукантона на северо-востоке страны. Почти два с половиной века спустя случился еще один «развод»: в 1833 году в результате разделения исторического кантона Базель, который вошел в Швейцарскую Конфедерацию в 1501-м, на городской полукантон, Базель-Штадт, и сельский, Базель-Ланд. В 2014 году была предпринята попытка воссоединения, но избиратели отказались.

Казалось бы, ну что вспоминать сегодня эти дела давно минувших лет, не имеющих к нам отношения? Не скажите!  А что, если Цюрих последует примеру Базеля и превратится в полукантон? Такая неделя уже пару недель циркулирует под хэштегом #Zexit, отсылающим к Brexit, и возникла из анонимной петиции, требующей институционального отделения города от остальной части кантона. Хотя ее шансы на успех невелики, нельзя полностью исключить возможность того, что из искры возгорится пламя. Если не сейчас, то в будущем – вопрос о расставании заходит, когда в паре что-то не ладится, но на оформление развода порой требуется время, и иногда кажущаяся мелочь оказывается последней каплей.

Похоже, такой каплей стал для некоторых результат кантонального голосования 30 ноября 2025 года, согласно которому города Цюрих и Винтертур отказались ограничивать скорость на своих основных дорогах 30 км/ч, в то время как сельские коммуны ратовали именно за это – автомобилисты смогут и дальше разгоняться до 50 км/ч.

Такое же разделение наблюдается в отношении субсидий на медицинские страховые взносы: широкая поддержка в городах, скептицизм в сельской местности. Две территории, две политические позиции: город, скорее левый, кантон, более консервативный. В петиции прямо говорится о «непримиримых разногласиях», а ее автор просит исполнительную власть серьезно изучить последствия раскола.

Вызвать этого автора на сцену не получится, тоже «пока». Он предпочитает оставаться анонимным, настаивая, что дело не в конкретном человеке, а в дискуссии, так что кто стоит за этим #Zexit, мы не знаем. Невозможно узнать и точное количество собранных под петицией подписей: «несколько сотен», утверждается на сайте. Так что до намеченной цели – 6000 подписей – еще далеко, при этом на данный момент ни одна политическая партия эту инициативу не поддержала.

Да, усилия понадобятся титанические, ведь потребуется согласие населения кантона, Федерального совета, Федерального парламента и даже большинства кантонов. Но эта попытка – не первая. Еще в 1990-х годах социалистка Урсула Кох отстаивала идею независимого Цюриха-города в ответ на кантональные ограничения в области строительства. В 2014 году две другие народные избранницы вернули этот вопрос на повестку дня. Каждый раз было много дебатов, но до всенародного голосования не доходило. А вердикт исполнительной власти на основе проведенного анализа был однозначным: недостатки предложения значительно перевешивали преимущества.

Понятно, что разделение потребовало бы укрепления администрации и принятия на себя новых расходов, например, на судебную систему и университеты, а это могло бы ослабить город в финансовом плане. Не говоря уже о том, что полукантон Цюрих-город имел бы только одно место в Совете кантонов. Но… нет дыма без огня. В Вале периодически возникает идея разделения на Верхнее и Нижнее – в 2021 году более половины жителей Верхнего Вале заявили о своей готовности к этому. Но, в конечном итоге, во время обсуждений новой конституции, это предложение было отклонено.