Отношения между Церковью и государством в Швейцарии специфические. Утверждать, что Церковь от государства отделена и Конфедерация – светское государство, было бы неточно: преамбула к Конституции начинается словами «Во имя Бога всемогущего». Но неточно было бы утверждать и обратное. Сложность заключается в статье 72 Основного закона, в которой говорится, что улаживание отношений между Церковью и государством – дело кантонов. Вот и получается, что единого подхода не существует, и ситуация сильно отличается от кантона к кантону – мы подробно рассказывали об этом феномене еще в 2013 году. Напомним, что вопрос этот имеет не только морально-юридический аспект, но и чисто экономический: в одних кантонах «религиозный» налог является обязательным, в других нет, для юридических лиц существуют одни правила, для физических другие… Одним словом, полная путаница. А где путаница, там и неизбежные споры – вопрос о формальном «разводе» между государством и церковью выносился на референдум еще в 1980 году и был отвергнут.
В Женеве «церковный налог» обязательным не является, но указанную в соответствующей графе налоговой декларации как пожертвование сумму можно «списать». Собранные таким образом средства получает и перераспределяет государство – между тремя традиционными церквями, признанными публичным правом: католической, протестантской и старокатолической.
В 2017 году депутатам кантона предстоит определиться по вопросу светскости вообще и «религиозного» налога в частности – на рассмотрение Большого совета вынесены сразу три законопроекта, два из которых предлагают лишить граждан возможности делать добровольные пожертвования, отражающиеся в налоговой декларации. Больше всего их решение беспокоит кантональные католические и протестантские церкви, которые могут лишиться значительных доходов.
Именно участие государственных структур в распределении «церковных денег» вызывает наибольшее возмущение «левой» части общества, выдвинувшей две инициативы, призванные положить этому конец. «Мы вынуждены констатировать, что существование церковного налога ставит под вопрос нейтральность государства и приводит к правовому неравенству между гражданами. А это недопустимо с точки зрения Республики, в которой все должны быть равны», - поясняет свою позицию депутат от политического объединения Ensemble à Gauche («Вместе слева») Пьер Готье.
Государственный Совет со своей стороны считает, что возможность добровольных пожертвований нужно сохранить, но открыть доступ к ним и другим религиозным организациям – если закон будет принят в версии Госсовета (третий проект), их станет около дюжины. Такой подход импонирует представителям Протестантской церкви, готовящихся торжественно отметить в этом году 500-летие Реформации. «Для нашей Церкви отмена добровольного налога будет иметь крайне негативные последствия, так как может означать немедленное сокращение доходов на почти 25%, - подтверждает отвечающий за ее финансы Эрик Вюлье. – Да, можно попытаться найти доступ к дарителям и другими способами, но не факт, что это получится, а на попытки уйдет много времени и денег».
«Церкви сами должны заботиться о поддержке со стороны верующих, - противоречит Пьер Готье, настаивающий, что выборочное финансирование религиозных структур – не дело общества.
Разумеется, в идеале так и должно быть: понятие светскости должно исключать любое вмешательство государства в дела церковные и наоборот. На практике же осуществить это очень сложно, поскольку приходится считаться с историей, с традициями и, наконец, с пресловутыми «чувствами верующих» - только настоящими, а не «модными». Действительно, если разобраться: швейцарский флаг украшает крест, «заимствованный», как принято считать, у кантона Швиц, который пользовался такой символикой еще чуть ли не во времена крестовых походов. Каково мусульманину или иудею постоянно видеть этот символ на собственном паспорте? Наверно, не очень приятно, но за давностью лет об этом мало кто задумывается и вопрос о смене флага точно не стоит на повестке дня.
Далее. В гербе Женевы присутствуют буквы J.C. - инициалы Иисуса Христа (а не Жана Кальвина, как полагают некоторые). Женевский парламент приносит присягу в соборе св. Петра. Почему? Такова традиция. И точка.
Какую позицию занимает по этому вопросу православная церковь? Авторитетный источник, пожелавший сохранить анонимность, дал Нашей Газете такой комментарий. По большому счету, в настоящий момент добровольный церковный налог ее не касается, поскольку в его дележе она не участвует. При этом православные прихожане также пользуются правом списывать из налогов делаемые ими пожертвования, а сами приходы не облагаются налогом, даже в случае получения солидного наследства. Так что православную церковь Женевы вполне устроило бы сохранение статуса-кво. Тем более, что ситуация вряд ли изменится, даже если будет принят законопроект Госсовета и православной церкви вдруг откроется доступ к части денег. Почему? Из-за практической невозможности. Дело в том, что в Женеве – с десяток православных приходов: русские, сербские, румынские, эфиопские и т.д. У каждого – своя жизнь и своя бухгалтерия. Их объединение вряд ли возможно, какими бы хорошими не были социальные отношения между ними. Также вряд ли возможно предположить, что государство станет выделять деньги отдельным приходам, а не религиозным объединением. Получается замкнутый круг.
Твердо веря в необходимость четкого разделения светской и церковной власти, мы тем не менее понимаем всю сложность и деликатность всех связанных с религией вопросов, а потому будем с интересом ждать, к какому решению придут женевские парламентарии и сразу же сообщим о нем вам.
От редакции: Внушительную подборку материалов на сходные темы вы найдете в нашем досье "Религия в Швейцарии".
