Год назад в Швейцарии был принят новый закон о предоставлении гражданства Конфедерации. Наряду с сокращением требуемого срока проживания в стране до 10 лет, он устанавливает ряд дополнительных условий, отрезающих путь к получению швейцарского паспорта отдельными категориями жителей (подробнее об этом мы писали ранее).
Новый закон пока не вступил в силу: для его внедрения на практике правительство разработало специальную инструкцию, которая уточняет отдельные положения и устанавливает четкие критерии, позволяющие определить степень интегрированности кандидата, уровень владения языком и соблюдение других условий. На этой неделе соответствующий документ был вынесен на обсуждение заинтересованных сторон.
Напомним, что, в соответствии с новым законом, на получение швейцарского гражданства могут претендовать только обладатели разрешения на проживание категории «С» при условии успешной интеграции. Ее подтверждением служит знание одного из официальных языков, уважение конституционных ценностей Конфедерации и соблюдение порядка, а также участие в экономической жизни страны и способствование интеграции семьи кандидата.
Требования к знанию языка, предъявляемые для получения паспорта Конфедерации, правительство предлагает зафиксировать на уровне B1 для устной речи и А2 для письменной, в соответствии с общеевропейской системой оценки CEFR. По мнению Федерального совета, такого, не слишком высокого, на наш взгляд, уровня вполне достаточно для повседневного общения. Иностранцам, чей родной язык входит в число официальных в Конфедерации, а также проходившим обучение в Швейцарии, не нужно будет сдавать экзамен, в то время как остальным придется получать соответствующий сертификат.
Кроме того, Федеральный совет предлагает внести ясность в отношении кандидатов, зависящих от социальной помощи или ранее нарушавших закон. Уголовное наказание и по действующим правилам является препятствием для натурализации, напоминает правительство в официальном пресс-релизе: Конфедерация отказывает в предоставлении гражданства иностранцам с судимостями. В аналогичном порядке возможность получения паспорта с белым крестом исключена для претендентов, получавших социальную помощь в течение трех лет, предшествовавших подаче заявления, или зависящих от поддержки государства во время процедуры натурализации.
Кроме всего прочего, кандидаты на получение гражданства должны будут подписать «декларацию верности», подтверждая свою готовность соблюдать фундаментальные права, закрепленные в основном законе страны, уважать принципы правового государства и демократически-либеральный строй Швейцарии.
Постановление правительства также устанавливает порядок взаимодействия между Государственным секретариатом по миграции (SEM) и другими федеральными и кантональными службами, принимающими участие в процедуре натурализации. В частности, срок, отведенный кантональным службам на сбор и подачу материала о кандидате в SEM, зафиксирован на уровне полугода. На вынесение решения о предоставлении гражданства SEM отводится 4 месяца с момента получения полного досье (6 месяцев в случае упрощенной процедуры).
Размер обязательных платежей за рассмотрение документов SEM, которые отныне будут взиматься преимущественно авансом, варьируется от 50 до 500 франков. Так, супругам обладателей швейцарского паспорта, имеющим право на упрощенную процедуру, придется заплатить взнос в размере 500 франков, а для обычных категорий совершеннолетних граждан сумма платежа зафиксирована на уровне 100 франков.
Напомним, что правительственный проект открыт для консультаций до 19 ноября, после чего будут окончательно определены новые условия для получения швейцарского гражданства.
