На последнем в этом году парламентском заседании члены Национального совета и Совета кантонов поставили точку в вопросе ограничения иммиграции, за который швейцарцы проголосовали почти три года назад. Большинство парламентариев склонились в пользу так называемого «облегченного варианта», представленного несколько месяцев назад Комиссией по политическим вопросам Национального совета.
В соответствии с проектом, который родился в ходе бурных дискуссий в швейцарском парламенте, правительство в первую очередь должно принимать меры, направленные на максимальное использование местной рабочей силы. Причем специальные требования к работодателям будут предъявляться только в том случае, если в отдельном регионе, отдельной отрасли или в профессиях определенных категорий уровень безработицы превысит средний показатель.
В такой ситуации компании должны будут сообщать о новых вакансиях в региональные службы по трудоустройству и рассматривать предлагаемые ими кандидатуры. В противном случае работодатель рискует получить штраф, размер которого может достигать 40 тысяч франков. При этом, в отличие от более жесткого варианта, предложенного членом Либерально-радикальной партии Филиппом Мюллером, компаниям не придется обосновывать свой отказ, если кандидат, предложенный им службой по трудоустройству, не подошел на имеющуюся вакансию. Однако результаты процедуры поиска нового сотрудника должны быть переданы в такую службу.
Меры ограничительного характера могут быть введены в отдельных регионах, столкнувшихся с зарплатным демпингом и ростом безработицы в результате миграции. Такие проблемы, в частности, испытывает Тичино, страдающий от наплыва итальянской рабочей силы. При этом правительство сможет предусмотреть исключения для семейного бизнеса. Если принятые меры не принесут желаемого результата, дополнительные варианты решения проблемы должны быть представлены в парламент. Сообщается, что введение дополнительных ограничений для выходцев из так называемых «третьих стран» (не входящих в ЕС или ЕАСТ) пока не стоит на повестке дня.
Швейцария возвращается в Horizon 2020
Тот факт, что парламент пришел к единому мнению, позволит Швейцарии с 1 января 2017 года вернуться к полноценному участию в европейском научном проекте Horizon 2020. Федеральный совет в прошлую пятницу подписал протокол о расширении действия Соглашения о свободном перемещении граждан на Хорватию, вступившую в Евросоюз в 2013 году. Напомним, что после «референдума 9 февраля» этот шаг был отложен и стал одной из причин того, что Конфедерация была исключена из общеевропейских образовательных и студенческих программ.
НПШ угрожает выходом из Соглашения о свободном перемещении граждан
Представители Народной партии Швейцарии (НПШ), ставшей инициатором ограничения иммиграции, выражают свое недовольство принятым проектом. Адриан Амштутц, возглавляющий фракцию НПШ в Национальном совете, назвал его нарушением Конституции и капитуляцией перед ЕС. Он предупредил: если Федеральный совет к 9 февраля 2017 года не издаст постановление, в полной мере учитывающее волю народа, его партия соберет подписи в поддержку нового референдума, на этот раз – о выходе из Соглашения о свободном перемещении граждан между Швейцарией и ЕС/ЕАСТ. Такую же позицию озвучил в эфире телерадиокомпании RTS и женевский политик Ив Нидеггер.
"Чисто швейцарский прагматизм"
В лагере левых партий считают, что найденное решение позволит решить существующие проблемы на швейцарском рынке труда, не отказываясь от соглашения с Евросоюзом. Представитель Либерально-демократической партии Игнацио Кассис полагает, что противоречивую статью Конституции удалось воплотить в жизнь с чисто швейцарским прагматизмом.
Напомним, что помимо анонсированной НПШ новой инициативы о выходе из Соглашения о свободном перемещении, швейцарцам предстоит высказать свое мнение и о проекте RASA («Выйти из тупика»), к которому Федеральный совет пообещал разработать прямой контрпроект. Впрочем, если инициаторов RASA устроит найденное парламентом решение, они могут отказаться от реферндума.
