«Эта трагедия касается миллионов человек, но остается непризнанной, ее обходят молчанием. Подобное равнодушие ошеломляет», - приводятся в коммюнике МККК слова Петера Маурера. Он отметил, что, хотя исчезновения и представляют собой деликатную тему в общественно-политическом отношении, это не может оправдать бездействия.
Точное число пропавших без вести во всем мире неизвестно, однако МККК оценивает его на уровне как минимум нескольких сотен тысяч. Сюда относятся пропавшие в боях солдаты, разлученные с семьями дети, люди, вынужденные бежать или силой рекрутированные вооруженными группировками, а также содержащиеся под стражей, внутренне перемещенные лица и мигранты, потерявшие контакт со своими семьями.
Исследователям, конечно, не хватает точных данных, но следует признать, что голая статистика все равно не сможет передать страдания тех, кого лично затронула эта проблема. Кроме психологической травмы, близкие исчезнувших людей страдают и от других последствий, так как многие не имеют возможности получать социальные выплаты, продавать имущество или повторно вступать в брак без юридического признания статуса пропавшего без вести. Исчезновение сказывается и за пределами семьи, так как пропавшие принадлежали к какой-либо этнической, религиозной общине, и, возможно, входили в политические партии. Кроме того, исчезновения могут иметь последствия для общества в целом и в долгосрочной перспективе влиять на инициативы установления мира и примирения. Согласно статье 32 Дополнительного протокола к Женевской конвенции о защите гражданского населения в военное время, принятой в августе 1949 года, семьи имеют право на получение сведений об исчезнувших родственниках. Стороны конфликта должны организовать поиск последних и способствовать работе организаций, занятых решением таких проблем.
Две группы экспертов ООН – Комитет по насильственным исчезновениям и Рабочая группа по насильственным или недобровольным исчезновениям – призвали государства всего мира принять меры для предупреждения и искоренения насильственных исчезновений. Эксперты также выразили обеспокоенность по поводу заявлений о случаях запугивания и репрессивных мер в отношении жертв и тех, кто сообщает о таких случаях властям, а также Комитету или Рабочей группе ООН.
«Каждая минута имеет значение, когда кто-либо лишается защиты закона», - подчеркивается в коммюнике Управления верховного комиссара по правам человека. Эксперты получают сообщения о случаях задержания людей государственными органами власти, которые затем отказываются признавать задержание и не позволяют им вступать в контакт с членами их семей или адвокатами, а также лишают всякой правовой защиты. При таких обстоятельствах подобные задержания (их длительность не имеет значения) приравниваются к насильственным исчезновениям, за которые государства несут международную ответственность.
По случаю Международного дня пропавших без вести эксперты ООН призвали всех жертв и их родственников продолжать сотрудничество с правозащитными механизмами ООН, используя все доступные возможности для борьбы с запугиванием. Специалисты снова призвали все государства ратифицировать или присоединиться к Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, что станет «важным первым шагом к предупреждению и окончательному прекращению недопустимой практики насильственных исчезновений».
К Международному дню пропавших без вести МККК опубликовал комикс, созданный агентством Positive Negatives, которое так рассказывает о проблемах в сфере прав человека во всем мире. «Тень Энрике» – это история злоключений жительницы Колумбии, у которой пропал брат в возрасте 15 лет «благодаря» вооруженной группировке. Двадцать лет спустя его семья по-прежнему не теряет надежды и продолжает поиски.
«Труднее всего справляться с вечным состоянием нервозности, которая не оставляет вас ни на секунду, ожидать, что в любой момент он может постучать в дверь. По ночам я прислушиваюсь, и при каждом шуме мне кажется, что мой сын вернулся», - приводятся на сайте МККК слова жителя Закавказья.
Страданий родственникам исчезнувших добавляют и мошенники, которые могут позвонить и попросить немалую сумму денег за сведения о пропавшем или за его возвращение в семью. Так случилось с жительницей Горловки (Донецкая область, Украина) Еленой, отец которой однажды не вернулся домой. «Конечно, это были мошенники, - приводятся ее слова на сайте МККК. – Я уже слышала истории о том, как людей обманывали подобным образом. Так унизительно проходить через подобное – как раз тогда, когда тебе больнее всего».
Указывая, что проблема исчезновений актуальна практически для всех государств мира, МККК приводит статистические данные для некоторых стран и регионов: больше всего людей пропало в Ираке (в период с 2003 по 2013 год), где их число составляет, по разным источникам, от 250 000 до 1 миллиона, а также в Колумбии (79 000) и Гватемале (45 000).
В прошлом году МККК помог 1000 детей воссоединиться с их семьями, оказал психологическую и психосоциальную помощь 3650 семьям, где исчез кто-либо из родственников, в 21 стране. Кроме того, 479 000 членов семей смогли восстановить связь друг с другом благодаря бесплатным телефонным звонкам. Также МККК оказал помощь 19 государствам в разработке национальных законов и мер, направленных на воссоединение исчезнувших лиц с их семьями.
