«Швейцария – это не ФИФА, ФИФА – это не Швейцария» |«Switzerland is not FIFA, FIFA is not Switzerland»

Аресты высокопоставленных чиновников ФИФА в самом центре Цюриха и неожиданная отставка Блаттера с поста президента вызвали бурное ликование во всем мире: реакции мировой и швейцарской прессы вполне однозначны. Больше всех, конечно, переживают правящая верхушка организации и политическая элита Катара, у которого есть все шансы лишится права проведения Чемпионата мира в 2022 году. Их страхи понятны: им грозит открытый судебный процесс, огромные штрафы, а некоторые (хочется верить) даже окажутся за решеткой. Но громкий скандал сказался еще и на самой Швейцарии: Федеральный совет пытаются уменьшить репутационный ущерб .

Члены правительства и депутаты наперебой жалуются журналистам, что в каждой международной поездке им приходится объяснять: «Швейцария – это не ФИФА, ФИФА – это не Швейцария». Мир убежден в обратном, и дело не только в том, что федерация расположена на территории Конфедерации, но и в том, что ее возглавляет швейцарец Зепп Блаттер, уроженец городка Висп, расположенного в кантоне Вале. «К моему большому сожалению, сегодня многие проводят параллель «Швейцария-ФИФА-коррупция», - признается депутат Роланд Бюхер.

И нельзя сказать, что общественное мнение мыслит стереотипами, ведь Швейцарию и федерацию футбола связывает давняя история взаимовыгодных отношений. В 1932 году ФИФА была зарегистрирована в Цюрихе как некоммерческая международная организация. Этот статус позволил ей платить только 4% налоговых сборов и дал широкие юридические послабления: формально ФИФА должна работать в полном соответствии со швейцарскими законами, которые, однако, никак не регулируют действия членов федерации на территории других стран. А поскольку ФИФА организует чемпионаты далеко за пределами Швейцарии, то ее сотрудники могут спокойно обходить местные антикоррупционные законы, ссылаясь на действующие нормы очередной страны-хозяйки ЧМ. О том, что ФИФА зарабатывает миллиарды, а ее чиновники берут взятки и занимаются отмыванием денег, было известно всем.

Этот секрет Полишинеля не мешал Блаттеру и дальше поддерживать развитие созданной им коррупционной модели, раскрывать которую никто не хотел. Конечно, швейцарские власти обо всем знали, но предпочитали не вмешиваться во внутренние дела ФИФА, чье присутствие на территории страны заметно повышало престиж и привлекало толпы международных делегаций. Федеральному совету не хватало политической воли быть до конца последовательным и начать борьбу с непотопляемым Блаттером. Эту работу взяли на себя США, страна, которую меньше всего заботит развитие мирового футбола. Американское правосудие занялось тем, что не смогли сделать крупнейшие футбольные державы.

Зато сразу после первых арестов чиновников министр юстиции Симонетта Соммаруга заявила: «То, что произошло в Цюрихе, доказывает: у Швейцарии есть желание и возможности бороться с коррупцией». Почему же тогда задержания проводились по обвинениям американской стороны?

Федеральный совет также боится, что его воспринимают как инструмент в руках американского правосудия: это уже второй громкий арест на территории Швейцарии, осуществленный по требованию США. Кинематографисты до сих пор не могут простить задержание Романа Полански в 2009 году. Цюрихская полиция взяла под стражу известного режиссера, когда тот приехал в страну по приглашению организаторов местного кинофестиваля. И вот американцы снова диктуют, кого арестовывать, возмущается в кулуарах Федерального дворца министр спорта Ули Маурер.

Федеральный советник, представляющий Народную партию Швейцарии, оказался в очень деликатном положении: пока весь мир продолжал следить за бурным развитием расследования по делу о коррупции, Маурер тепло приветствовал Блаттера на различных международных конференциях. К тому же он часто отмечал организационные и личные качества президента ФИФА. Министр спорта выразил свое раздражение в отношении американцев, но никаких других комментариев от него добиться пока не удалось.

Несколько запоздалая реакция от властей все же последовала. 3 июня Совет кантонов, верхняя палата парламента, в срочном порядке принял к рассмотрению проект поправки к закону о борьбе с коррупцией: изменения должны позволить прокурорам открывать дела против спортивных ассоциаций и организаций, чьи штаб-квартиры расположены в Швейцарии. Скорее всего, поправку одобрит и Национальный совет. Но она уже не коснется самого Блаттера. Если против швейцарца и начнут уголовное дело, то, скорее всего, оно будет возбуждено по инициативе американской стороны. А пока швейцарскому правительству придется и дальше максимально дистанцироваться от ФИФА, делая вид, что оно даже не подозревало о коррупции, процветавшей в стенах организации.