Правительство предложило альтернативу «шоколадному закону» | Le gouvernement propose une alternative à la «loi chocolatière»

(© Keystone)

На Министерской конференции Всемирной торговой организации (ВТО), проходившей в Найроби в конце декабря 2015 года, было принято решение отказаться от всех форм субсидий, предоставляемых экспортерам сельскохозяйственной продукции. Как мы уже сообщали, эти меры имеют непосредственное отношение и к Швейцарии, где государство оказывает поддержку компаниям, производящим и продающим за пределами страны шоколад, печенье, детское питание и молочные напитки, изготовленные на основе отечественного сырья.


Действующий порядок был установлен в 1974 году с введением Федерального закона об импорте и экспорте переработанной сельскохозяйственной продукции. Его основная задача заключалась в повышении конкурентоспособности швейцарской пищевой индустрии, которая широко представлена за рубежом, в частности, производителями шоколада (откуда второе название документа, «шоколадный закон»). Предназначенные для экспортеров компенсации касаются отдельных видов сырья – молока и некоторых видов зерновых – и рассчитываются, исходя из разницы между ценами отечественных и иностранных производителей. Ведь швейцарские ингредиенты, как правило, оказываются дороже, поэтому государство предпринимает дополнительные усилия для того, чтобы производители шоколада, печенья и других товаров были заинтересованы в сотрудничестве с отечественными фермерами. В соответствии с действующей системой, выплаты предназначаются непосредственно для компаний, перерабатывающих сырье и продающих свою продукцию за границей.


В 2015 году более трети общего объема субсидий (35,5 млн франков) пришлось на долю Nestlé, а всего компенсации получили около 80 швейцарских компаний. Следует отметить, что в 2017-2019 годах на эти цели планируется выделять 67,9 млн франков ежегодно. При этом, по оценкам правительства, доля субсидий в общей сумме экспорта продукции, пользующейся поддержкой государства, в 2015 году составила лишь 3,7%.

Сумма выделенных субсидий с 01.12.2014 по 30.11.2015, топ-10 получателей (© admin.ch)


В конце прошлого года страны-участницы ВТО – в число которых входит и Швейцария – установили новые правила, направленные на стимулирование конкуренции в сельскохозяйственной сфере. Эти меры сразу же вступили в силу, однако участники конференции предусмотрели пятилетний переходный период, в течение которого страны должны внести необходимые изменения в национальное законодательство. При этом экспорт в так называемые «менее развитые страны» был выведен из-под субсидий уже в начале 2016 года специальным постановлением правительства. А к концу 2020-го «шоколадный закон» (точнее, вторая его глава, посвященная субсидированию экспортеров) и вовсе перестанет действовать. Что же придет ему на смену?


Новые меры, которые предлагает ввести в действие Федеральный совет, касаются непосредственно поддержки производителей молока и зерновых. Последующий экспорт продукции на основе этого сырья больше не имеет значения, поскольку именно к этой операции относится запрет, введенный новыми международными нормами, говорится в разъяснениях, сопровождающих предложенные изменения. На финансирование проекта будут направлены суммы, выделенные на обеспечение субсидий в рамках «шоколадного закона».


Кроме того, правительство намерено упростить процедуру получения разрешений на временный импорт – специальный таможенный режим, при котором сырье освобождается от ввозных пошлин и НДС. То есть, швейцарским экспортерам будет проще использовать недостающие ингредиенты иностранного происхождения. При этом, напоминают авторы проекта, в соответствии с вступающими в силу в 2017 году новыми нормами использования маркировки «swiss made», швейцарскими отныне можно будет называть лишь продукты питания, в составе которых доля отечественного сырья достигает как минимум 80%. Таким образом, для производителей товаров, на упаковке которых значится флаг с белым крестом или содержатся надписи «швейцарское качество», «сделано в Швейцарии» и другие, эти меры вряд ли окажутся актуальными. Однако нельзя исключить, что в результате нововведений некоторые компании окажутся перед выбором: продолжать выпускать продукцию с маркировкой «swiss made», подняв цены или изыскав способ снизить себестоимость, или отказаться от «швейцарского качества» в пользу продукции, способной конкурировать с иностранными производителями.


Пакет предлагаемых изменений был вынесен на обсуждение на прошлой неделе, а срок консультаций истекает 19 января. Правительство рассчитывает ввести в действие новые нормы уже в начале 2019 года. Добавим, что Швейцарский союз фермеров (USP) этим летом одобрил решение Федерального совета найти замену «шоколадному закону»; на благополучный исход, не требующий сокращения рабочих мест, рассчитывают и в Федерации пищевой промышленности Швейцарии (fial). Как будут восприняты всеми заинтересованными сторонами конкретные меры, разработанные правительством, мы скоро узнаем.

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.2
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 96.68
Афиша

Ассоциация

Association

Популярное за неделю

Le 18 mai la pianiste suisse-arménienne Sona Igityan se produira à l'Athénée de Genève. Elle a décidé de présenter au public genevois l’œuvre d'Arno Babajanyan, un compositeur très populaire en URSS mais presque inconnu ailleurs. Parallèlement, elle prépare l’imminente sortie d'un disque regroupant l'ensemble des œuvres pour piano de Babajanyan qu'elle a enregistrées. Voici ce qu’elle m’a raconté.

Всего просмотров: 1824
Swiss Press Photo 2025

Национальный музей в Цюрихе приглашает на выставку лучших фотографий швейцарской и мировой прессы.

Всего просмотров: 1781
Сейчас читают
Ронит Рафаэль – новая Эсте Лаудер?

Вот уже несколько лет Наша Газета поддерживает партнерские отношения со швейцарским косметическим брендом L. Raphael. Мы рады представить вам движущую силу, скрывающуюся за яркой оранжевой вывеской.

Всего просмотров: 13453
Шоколадный швейцарский экспресс
В Швейцарии, кроме панорамных поездов, есть и состав-уникум, специально созданный для любителей шоколада, то есть, для большинства населения планеты.
Всего просмотров: 44313