вторник, 22 сентября 2020 года   

Языковую палитру Швейцарии – в Федеральный совет|Le Conseil fédéral peut avoir deux membres de plus

Автор: Лейла Бабаева, Берн, 3. 02. 2014. Просмотров: 1475

Фото - Наша газета

По мнению Изабель Море, в правительстве не хватает еще двух министров (letemps.ch)

Большинство членов парламентской комиссии по вопросам политических институтов (CIP) Совета кантонов проголосовали за инициативу представительницы Либерально-радикальной партии (PLR) Изабель Море.

На вопрос журналистов газеты Le Temps о том, какие выгоды сулит расширение Федерального совета, инициатор нововведения ответила, что актуальность проблемы объясняется неравномерным представительством разных языковых регионов Конфедерации в правительстве. Изабель Море подчеркнула, что этот вопрос уже не раз предлагался на рассмотрение, но парламент не предпринимал нужных шагов. Последнее отклоненное предложение поступило от кантона Тичино, который ссылался на свою изоляцию – италоязычный кантон не представлен в Федеральном совете с 1999 года, с момента ухода в отставку Флавио Котти.

Также Изабель Море упомянула перегруженность министерств Конфедерации: «Министерство транспорта с Дорис Лойтхард во главе и министерство внутренних дел под управлением Алена Берсе испытывают большую нагрузку. К тому же, международные отношения стремительно развиваются и занимают все больше времени, а в результате правительству некогда тщательно продумывать свою стратегию». Увеличение количества членов позволило бы гармоничнее распределить рабочую нагрузку.

Напомним, что в прошлом году Изабель Море обнаружила неточность в тексте федеральной конституции. Суть ее в том, что если во французской и итальянской версиях говорится: «Разные регионы и языковые сообщества должны быть справедливо представлены в Федеральном совете», то в немецкоязычной можно прочитать, что равновесие между языковыми регионами «следует принимать во внимание». Не нужно быть политиком для понимания того, что речь идет не об одном и том же.

По словам внимательного депутата, на референдуме 1999 года, когда на народное голосование выносились, среди прочего, изменения условий избрания членов Федерального совета (статья 175 федеральной конституции), франко- и италоязычные швейцарцы, по сути, проголосовали за один текст, а немецкоязычные – за другой. До 1999 года в соответствии с конституцией швейцарский парламент не имел права избирать от одного кантона более одного члена. В результате получалось, что некоторые достойные кандидаты автоматически выходили из игры, поскольку от их кантона уже был представитель в Федеральном совете. Такое правило было введено в свое время для защиты интересов небольших кантонов от концентрации власти в руках таких гигантов, как Цюрих, Базель или Во (кстати, сама Изабель Море родом из кантона Во). Интересно, что три самых густонаселенных кантона Швейцарии (Берн, Цюрих и Во) были практически постоянно представлены в правительстве на протяжении последних более полутораста лет. Представители Санкт-Галлена, Тичино, Аргау и Невшателя также нередко избирались в Федеральный совет. А вот таким небольшим кантонам, как Ури, Швиц или Шаффхаузен повезло гораздо меньше. Следовательно, правило, установленное Федеральным сеймом в 1848 году, не сработало. В 1999-м назрело время перемен. Перемены эти получили поддержку народа, но, как видим, были восприняты в разных языковых регионах по-разному, благодаря… вариациям перевода.

Таким образом, Изабель Море хотела бы заменить нынешнюю фразу «Федеральный совет состоит из семи членов» в статье 175-й на такую же, но вместо «семи» написать «девяти». А в пункте 4-м той же статьи депутат желает видеть во всех языковых версиях предложение «разные регионы и языковые сообщества справедливо представлены в Федеральном совете» вместо приведенной выше формулировки. Однако это «не является чем-то само собой разумеющимся для некоторых немецкоязычных конфедератов».

По мнению же меньшинства CIP, проголосовавшего против инициативы (три голоса при шести «за»), неточным формулировкам вроде «языковые сообщества» или «регионы страны» вообще нечего делать в конституции, сообщает Швейцарская телерадиокомпания (RTS).

Изабель Море рада, что в ближайшем будущем парламентская комиссия по вопросам политических институтов при участии экспертов-лингвистов составит текст, имеющий юридическую силу на всех языках. После этого проект пройдет стадию консультаций на уровне кантонов, коммун, политических партий. По словам депутата, существует и обратная тенденция: «Некоторые кантоны сокращают количество своих министров с семи до пяти».

Можно предположить, что совещания и дискуссии в преддверии референдума будут весьма интересными, и, если реформа воплотится в жизнь, то федеральные советники, думающие на разных языках, смогут реализовать чаяния всех «языковых сообществ» страны.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.1
CHF-EUR 0.93
CHF-RUB 83.4

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
среда, 30 сентября 2020 года
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-19: больше 500 случаев за сутки

По подсчетам телеканала RTS, за последние 14 дней в Швейцарии превышена отметка в 60 случаев заболевания Covid-19 на 100 000 жителей. Другими словами, по определению самих же швейцарских властей, Конфедерацию можно отнести к «территориям с высоким риском заражения новым коронавирусом».

Всего просмотров: 1,627

Лучшие работодатели Швейцарии 2020 года

Предлагаем вниманию читателей рейтинги компаний Конфедерации, создавших наилучшие условия труда для своих сотрудников.

Всего просмотров: 1,543

Covid-19: снова больше 500 случаев

На состоявшейся в четверг в Берне пресс-конференции представители федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG) проинформировали общественность об эпидемиологической ситуации в Швейцарии.

Всего просмотров: 1,450
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Covid-19: новые решения правительства

Федеральный совет утвердил правила карантина для лиц, прибывающих в Швейцарию из соседних стран. Поправки вступают в силу  сегодня, 14 сентября 2020 года.

Всего просмотров: 4,157

Covid-19: снова больше 500 случаев

На состоявшейся в четверг в Берне пресс-конференции представители федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG) проинформировали общественность об эпидемиологической ситуации в Швейцарии.

Всего просмотров: 1,450

Сцена без фонтана

Попытка превратить драму в фарс не удалась – и плакать не над чем, и не смешно. Наши впечатления от премьерного показа оперы М. Мусоргского «Борис Годунов» в Оперном театре Цюриха.

Всего просмотров: 572
© 2020 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top