Что нам до Шенгена? |Schengen : quelles conséquences pour nous ?

Что такое Шенген?

12 декабря 2008 года Швейцария официально вступает в Шенгенское пространство. О том, каким образом это решение правительства Конфедерации отразится на наших соотечественниках, мы попросили разъяснить женевского адвоката Кирилла Троянова.

В настоящее время 24 государства входят в Шенгенское пространство (22 страны Евросоюза, плюс Исландия и Норвегия). Великобритания и Ирландия не входят в Шенгенское пространство, следуя собственной визовой политике.

Внутри Шенгенского пространства систематический паспортный контроль на внутренних границах государств упразднен. Однако контроль остается в силе для представителей третьих стран, въезжающих на территорию Шенгена. Органы полиции и других контролирующих ведомств различных стран, входящих в Шенген, сотрудничают в этой области.

Каковыми будут последствия вхождения в Шенген для Швейцарии?

Главным последствием станет упразднение паспортного контроля на совместных границах между Швейцарией и ее соседями-участницами соглашения (Франция, Германия, Италия, Австрия).

Лихтенштейн, не являясь частью Шенгенской зоны, соответственно представляет собой внешнюю границу с этой зоной. Теоретически, теперь на границе между Швейцарией и Лихтенштейном должен быть установлен паспортный контроль, даже если это означает возврат в прошлое по сравнению с сегодняшней ситуацией.

В то же время, вхождение в Шенгенскую зону не создает одного общего таможенного пространства. Товары, ввозимые на территорию Швейцарии, по-прежнему подлежат таможенному декларированию и обложению установленными таможенными пошлинами. Таможенные посты будут сохранены, и ввоз товаров на территорию Швейцарии будет контролироваться и впредь. Таможенники могут подвергнуть Вас контролю просто в случае подозрения на незаконный провоз товаров через границу Швейцарии.

Каковыми будут последствия вхождения Швейцарии в Шенген для вас, граждан третьих стран?

В последние дни многие газеты, журналы и интернет-издания писали, что решение Швейцарии не повлечет за собой никаких серьезных изменений в связи с тем, что швейцарские и европейские граждане уже до этого могли свободно циркулировать между Швейцарией и EU.

Однако журналисты забыли более чем 600.000 иностранных резидентов, проживающих на территории Швейцарии, также как и туристов третьих стран! Так поговорим же именно о них.

Текущая ситуация

Граждане третьих стран

(I) При наличии вида на жительство в Швейцарии должны получать визу Шенген, если они желают въехать в одну их стран Шенгенской зоны, или

(II) При наличии вида на жительство в одной из стран Шенгенской зоны, должны получать визу для въезда на территорию Швейцарии.

(III) Туристам, из третьих стран, планирующим посетить, например, Францию и Швейцарию необходимо получать две визы, шенгенскую и швейцарскую.

Уточним, что с 2006 года иностранные граждане третьих стран, обладавшие видом на жительство на территории Швейцарии, могли пересекать территорию Шенгенской зоны без получения особой визы, если страной назначения была одна из стран вне этой зоны и в течение максимально 5 дней.

Новая ситуация

Начиная с 12 декабря, граждане третьих стран, в том числе и граждане Российской Федерации, проживающие в Швейцарии на основании вида на жительство типов L, B и С, и обладающие действительными документами, удостоверяющими их личность (действующих паспортов), имеют право свободно передвигаться на территории Шенгенского пространства на основании этих документов, без получения визы Шенген.

Кроме того, если вы проживаете на территории России и желаете посетить Швейцарию и одну из стран Шенгенской зоны в качестве туриста, вам достаточно будет получить одну визу Шенген.

Если вы уже обладаете шенгенской визой, выданной вам перед вхождением Швейцарии в Шенгенскую зону, то эта виза является действительной для нахождения и на территории Швейцарии.

Однако если вы имеете швейцарскую визу, выданную перед вхождением Швейцарии в Шенгенскую зону, то вы обязательно должны получить визу Шенген (Швейцарская виза в этой ситуации не получает автоматически свойств визы Шенген).

Этот момент особенно важен для наших соотечественников, чьи виды на жительство в Швейцарии сейчас находятся на обновлении, а на руках у них швейцарская виза. Таким гражданам, планирующим поездки в страны Шенгенской зоны в этот период, следует обратиться в кантональные департаменты по делам иностранцев, где с 15 декабря начнется выдача Шенгенских виз.

Что такое виза Шенген?

• Виза кратковременного пребывания дает вам право находиться на территории одной или нескольких стран Шенгенской зоны максимально 90 дней в течении шести месяцев с даты первого въезда.

Такая виза может быть однократной или многократной.

Период пребывания на территории Шенгенской зоны для обладателя многократной визы может быть использован единовременно или разделен на несколько въездов- выездов в течение периода действия визы.

• Транзитная виза дает вам право пересекать Шенгенскую зону, двигаясь из одной страны, не входящей в эту зону, в другую, также не принадлежащую к Шенгенскому договору. Такая виза покрывает один или два транзита, продолжительность каждого из которых не должна быть более 5 дней.
• Транзитная виза аэропорта дает вам право пересекать две международные зоны в одном аэропорту, без возможности выхода на территорию страны.

Какова будущая процедура получения визы Шенген?

Как и ранее, для получения визы Шенген вы должны предоставить запрос в консульство одной из стран Шенгенской зоны, которую Вы намереваетесь посетить.

Если вы желаете посетить несколько стран Шенгенской зоны, вам необходимо предоставить запрос в консульство той страны, в которую Вы собираетесь въезжать первой.

В случае, если выбранная вами страна не имеет постоянного представительства на территории вашей страны, вы предоставляете запрос в любое другое консульство.

Для того чтобы подать запрос на получение визы, в дополнение к заполненной и подписанной анкете, сопровождающей ваш паспорт, вы должны указать цель вашего визита (I) и условия вашего пребывания (II), а также ваши финансовые возможности для покрытия расходов на пребывание и возвращение в вашу страну. Также вы должны обладать туристическим страховым полисом с минимальным покрытием в 30.000€ услуг по срочному медицинскому обслуживанию и репатриации.

Календарь входа Швейцарии в Шенгенскую зону .

Между 12 декабря 2008 и 29 марта 2009 года, в случае, если вы путешествуете на самолете внутри Шенгенской зоны, вы будете подвергнуты паспортному контролю, однако при этом резидентам Шенгенской зоны достаточно иметь при себе действительный вид на жительство и паспорт, а туристам - визу Шенген. То есть даже если с 29 марта 2009 года упраздняется паспортный контроль для путешествий внутри Шенгенской зоны, требования к наличию документов остаются прежними. Для иностранцев, въезжающих в Шенгенскую зону из третьих стран, ситуация остается прежней и в плане паспортного контроля, и в плане наличия визы Шенген.

Ситуация остается решенной не до конца

Швейцария вступит в Шенген 12 декабря, это факт. Однако насколько она в нем останется, пока неизвестно. Дело в том, что не являясь членом Евросоюза, Швейцария тем не менее принимает многие его положения в рамках двустороннего договора Европа-Швейцария. Среди таких положений и те, что касаются свободного передвижения граждан, трудоустройства для граждан ЕС, вхождения в Шенген и так далее. Данный договор является срочным, период его действия - 7 лет - истекает в мае 2009 года.

Новый референдум по этому назначен в Швейцарии на 8 февраля, и если граждане выскажутся отрицательно, то есть проголосуют против включения в него Болгарии и Румынии, все остальные позиции, включая Шенген, будут поставлены под вопрос.

Статьи по теме:

Хочешь кататься - готов визы с лета