воскресенье, 14 апреля 2024 года   

Фискальная конкуренция |

Автор: , Берн, .

Все должны государству по-разному (© Le Figaro)

Кантоны Швейцарии, часто критикуемые за политику фискальных привилегий для богачей, решили исправиться и отныне стать более нравственными. Различия в налоговой политике кантонов планируется заменить общей для всех «субъектов Конфедерации» гармоничной системой. По крайней мере, «гармоничной и нравственной» в своих принципах.

Речь идет не о том, чтобы совсем ликвидировать фискальные привилегии, - объясняет министр финансов кантона Тичино Лаура Садис. Но кантоны заключат нечто вроде соглашения на федеральном уровне, регламентирующего критерии и принципы системы налогообложения. Однако это соглашение не должно ущемлять независимость и суверенность кантонов в сфере налоговой политики.

Напомним, что в феврале граждане Цюриха проголосовали против фискальных привилегий для богатых налогоплательщиков и тем самым положили начало движению за «нравственное» налогообложение. Другими словами, нравственность системы заключается в том, что перед налогом все должны быть равны. Главная идея реформы – сделать фискальные привилегии менее «вопиющими» и более приличными. В кантоне Женева, Социалистическая партия выдвинула законодательный проект, похожий на цюрихский. С ними в ногу идет и левая партия кантона Во (POP), которая предлагает вернуться к моральным принципам в политике налогообложения, осуществив необходимые реформы уже осенью. Более того, в конце мая министры финансов всех кантонов высказались за необходимость реформы.

Хотя речь, казалось бы, идет о привилегиях и преимуществах кантональных систем «щадящего» налогообложения, у этой золотой медали есть обратная, негативная, сторона. Так как кантоны, в которых действуют привилегии для богатых, «притягивают» состоятельных людей, соответственно, уровень жизни в них растет, и порой цены на недвижимость и землю становятся «скандально высокими». Это повышение цен -  неизбежное последствие «фискальной конкуренции» кантонов, считает Йозеф Ланг (кантон Цуг). Только люди с доходом более 200 000 франков могут позволить себе жить в таком «привилегированном» кантоне.
Однако министр финансов кантона Цуг Петер Хегглин с Лангом не согласен и не считает, что высокие цены - результат щадящей налоговой политики. По его мнению, в Женеве, Цюрихе, Бале и Берне уровень жизни еще выше, чем в Цуге, при том, что налоги там тоже выше.

Что касается Романдской Швейцарии, то она более прагматична в решении вопроса о налоговых привилегиях. Жан-Рене Фурнье, государственный советник  кантона Вале, второго после Во по количеству и размеру фискальных привилегий для богатых налогоплательщиков, защищает мягкую налоговую политику: «мы должны оставаться конкурентоспособными на международном уровне». Приводимые в качестве доказательства суммы скорее говорят за сохранение привилегий: «дополнительные доходы» кантона, полученные с богатых землевладельцев, составляют около 86 миллионов франков По мнению президента Государственного совета Алана Берсе (Социалистическая партия), прагматизм Романдской Швейцарии объясняется тем, что у франкоязычных кантонов  безответственное отношение к государству. Здесь и речи нет о возможностях договора, по которому доходы от «золотых жил» делились бы поровну между 26 субъектами Конфедерации.

Профессор Петер Ульрих, директор Института экономической этики при Высшей школе экономических наук в Санкт-Галлене, вот уже десять лет критикует фискальную систему Швейцарии. Он считает «лицемерной» конкуренцию кантонов в борьбе за богатых налогоплательщиков. В результате остается совершенно непонятным, для кого эта политика «привлечения богатых на свою территорию» действительно является «привлекательной», говорит профессор. Речь идет о внутригосударственной междоусобице, фискальной лицемерной конкуренции. «Интересно отметить, объясняет Петер Ульрих, что подобную «не солидарную политику» в области налогообложения проводят, в основном, маленькие кантоны. Они привлекают потенциальных «дородных» налогоплательщиков на свою территорию, компенсируя этими дополнительными доходами «миграцию» своих налогоплательщиков в другие, более крупные кантоны.

По мнению профессора экономической этики, фискальная система, существующая на данный момент в Швейцарии, противоречит современным экономическим принципам, на которых должно быть основано «общество свободных и равноправных граждан». Эти принципы нельзя сводить к идее свободного рынка и конкуренции. Иначе интересы экономически более сильных субъектов ущемляли бы интересы «слабых». А непристойное поведение маленьких кантонов становится причиной растущей критики швейцарской налоговой политики в международных отношениях. Только проблема в том, что международными отношениями занимается государство, а фискальная политика полностью находится в ведении кантональных правительств.

Институт экономической этики уже девять лет работает над исследованием проблемы и предлагает всевозможные умные решения выхода из затруднительной ситуации. Однако ни политики, ни журналисты, к мнению ученых не прислушиваются. Так что до принятия умного решения еще далеко. Следовательно, и фискальные неравенства кантонов сгладятся еще не скоро. Для примера приведем некоторые цифры.

В 2008 году, рядовой неженатый налогоплательщик с доходом в 60 000 франков должен был бы заплатить 8 563 франка налога с этого дохода, если бы жил на территории кантона Невшатель. Однако в Цуге точно такой же налогоплательщик с таким же доходом заплатил бы кантону всего 3 341 франк.
В Цюрихе наш герой отдал бы в кантональную казну 4 916 франков (немного больше, конечно, чем в Цуге, но зато почти в два раза меньше, чем в Невшателе). В Сионе сумма составила бы  6513 франков, в Женеве 6 968, во Фрибурге 7 248, в Лозанне 7 954 и в Делемонте 8011 франков.

Женатый и с двумя детьми, наш налогоплательщик со все тем же доходом в 60 000 франков в прошлом году должен был бы отдать кантону Женева всего 25 франков налогов. А Базелю – около 162 франков. В Делемонте такой налогоплательщик заплатил бы 2 935 франков налогов, во Фрибурге, соответственно, 2 510, в Невшателе 2 424, в Сионе 2 400 и в Лозанне 1 186 франков. Все данные приведены по сравнительной таблице, разработанной Федеральным статистическим бюро в Невшателе.

Естественно, что после такого сравнительного анализа кардинальные различия в налоговой политике кантонов становятся еще более очевидными.

 

Статьи по теме:

Базель-сельский обойдется без богачей?

Будут ли в Швейцарии все равны перед налогом?

PDF версия статьи

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий

Ассоциация

Association

Association Association

Association Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Сольный концерт Николая Луганского

17 апреля известный российский пианист представит на сцене женевского Виктория-холла программу, которая привлечет любителей не только фортепианной музыки, но и оперы.

Всего просмотров: 807

Красный Крест бледнеет на глазах

Внутренний кризис древнейшей гуманитарной организации вкупе с недовольством ею со стороны правительств ряда стран выглядит пятном на солнце Международной Женевы.

Всего просмотров: 792

Вопросы здравоохранения и энергоснабжения – на референдум

9 июня швейцарский народ проголосует по четырем предложениям, которые, без преувеличения, касаются всех и каждого.

Всего просмотров: 765
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

420 000 долларов за часы F.P.Journe

Вырученные на благотворительном аукционе средства будут переданы в Фонд исследований рака груди.

Всего просмотров: 862

Позапрошлая война на улице Москвы

Лозаннское издательство Éditions Noir sur Blanc заготовило всем любителям хорошей литературы очередной подарок, который с сегодняшнего дня можно найти в книжных магазинах Швейцарии и Франции.

Всего просмотров: 1,260

Весенние прогулки по Швейцарии

Луга, горы, равнины и живописные деревни – идеальный вариант, чтобы отрешиться от повседневных забот и набраться новых сил.

Всего просмотров: 3,604
© 2024 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top