Не все швейцарцы доживут до шести недель отпуска |Tous les Suisses n'aurons pas six semaines de vacances

Мы уже рассказывали о том, почему швейцарцы пользуются заслуженной  репутацией трудоголиков.  Действительно, традиционная рабочая неделя состоит для них из 40-42 часов, а может достигать и 45 часов,  и даже 60 в исключительных ситуациях – например, в период уборки урожая.  Для сравнения, во Франции рабочая неделя – 35 часов, в Германии 35-40 часов, в России, согласно КЗОТу, она не должна превышать 40 часов.

Однако каждый раз, когда им предоставлялась возможность изменить ситуацию путем национального референдума, гельветы ее дружно отвергали.  В чем секрет? Судя по многочисленным проведенным опросам, им просто нравится их работа!

Проблема рабочей недели напрямую связана с проблемой гарантированного отпуска: с 1984 года швейцарцы имеют право на четыре недели каникул в год, за исключением совсем молодых (до 20 лет) сотрудников и, наоборот, профессионалов со стажем – и те, и другие могут гулять по пять недель.

Впрочем, многие компании по собственной инициативе «растягивают» отпускной период персонала до пяти недель. Однако закона на этот счет нет.

Отметим кратко основные вехи в истории этого вопроса, который не может не волновать всех тех, кто трудится на территории Швейцарской Конфедерации. Закономерность бросается в глаза: все народные инициативы, направленные на сокращение времени работы или увеличение отпуска, проваливались с удивительной последовательностью. Единственный успех пришелся на долю предложения сделать 1 августа, день создания Конфедерации, национальным праздником.

Итак, 26 октября 1958 года инициатива «за введение 44-часовой рабочей недели», выдвинутая Независимым Альянсом, была отвергнута 65% голосовавших, большинство она получила лишь в кантоне Базель-городской.

5 декабря 1976 года: все без исключения кантоны, представленные 78% голосовавших, наотрез отказались сокращать рабочую неделю до 40 часов, к чему призывали Марксистская революционная лига и прочие прогрессивные организации Швейцарии.

10 марта 1985 года: решительным «нет» ответили 62,2% граждан на предложение Социалистической партии и профсоюзов продлить срок гарантированного отпуска. «Не в ногу» выступили лишь Юра и Тичино.

4 декабря 1988 года: инициатива Объединения швейцарских профсоюзов, ставившая целью ограничение рабочей недели 40 часами, отвергнута 65,7% населения, она нашла понимание только в кантонах Юра и Тичино.

26 сентября 1993 года: инициатива «за выходной в День национального праздника», выдвинутая партией Национальна акция (сегодня это Швейцарские демократы) принята 83,8% голосов, все кантоны проявили тут завидное единодушие.

3 марта 2002 года: текст «за сокращение рабочей недели», предложенный Объединением швейцарских профсоюзов и ратовавший за 36-часовую рабочую неделю, с блеском провалился – его отвергли 74,6% голосовавших. Ни один кантон не «оторвался от коллектива».

Надо признать, что наибольшего успеха рабочие партии и профсоюзные объединения достигали тогда, когда поддерживали выносимые правительством на референдум законодательные проекты. Так, они внесли свой вклад в принятие закона, ограничившего время работы на фабриках (в 1877 году), а также на железной дороге и транспорте вообще (в 1920 году).

Так что к новейшей инициативе представителей левых сил, направленной на увеличение срока ежегодного отпуска до 6 недель, большинство наблюдателей сразу отнеслось скептически. Что не помешало группе активистов выйти 17 марта 2011 году к зданию Федерального дворца в Берне с плакатами, призывающими к расширению права швейцарских трудящихся на отдых до шести недель в год.

Предводитель акции  – организация Travail.Suisse, объединяющая 170 тысяч рабочих и работниц – аргументирует свое требование тем, что Конфедерация успешно обновила экономические структуры. Что производительность труда и конкурентоспособность швейцарской экономики значительно выросла, а доходы предприятий то и дело бьют рекорды.  С другой стороны, на самих трудящихся все эти достижения отразились только в виде роста загруженности и стресса. В результате возросло число проблем, связанных  со здоровьем, случаев инвалидности и досрочного выхода на пенсию по состоянию здоровья.
Эти проблемы, по мнению авторов инициативы,  – не личные, подчеркивают авторы инициативы, они имеют и обратный эффект на экономику и обходятся ежегодно в 10 миллиардов франков. Такова «цена» 20% населения работоспособного возраста, получивших статус инвалидов в возрасте 55 лет и получающих соответствующие выплаты, и 40% граждан, преждевременно вышедших на пенсию.

В тот же день, 17 марта прошлого года, этот вопрос обсуждался швейцарским парламентом, который 110 голосами против 61 проголосовал против увеличения положенного по закону отпуска для всех. Аргументация - это отрицательно отразилось бы на рынке труда.

Однако левые не сдаются и продолжают, в преддверии референдума, намеченного на 11 марта, вести наглядную и прочую агитацию, оттачивая свои позиции. Основной довод остается прежним – пора уже работникам пожать плоды собственной производительности труда, выросшей на 20% с 1992 по 2007 годы, в то время как зарплата увеличилась за тот же период в среднем лишь на 4,3%.  Переход к шести неделям каникул предлагается осуществлять постепенно – начать с пяти недель уже в будущем году и дойти до шести к 2018-му. В цифровом выражении дополнительная неделя отпуска составит 2% от общей массы заработной платы, или 6,8 миллиардов франков.

Как мы уже писали,  швейцарские деловые круги, чьи интересы представляет объединение economiesuisse, сразу отвергли эту инициативу, заявив, что в случае успеха она приведет к ослаблению экономической привлекательности Конфедерации. По мнению специалистов, огромное число предприятий, особенно малых и средних, просто не потянут такой дополнительной финансовой нагрузки, особенно в период экономической нестабильности.

Экономистов поддерживают правые политические партии и Федеральный Совет, считая, что дополнительный отдых обойдется государству в слишком увесистую «копеечку», и не принимая довод инициаторов о том, что такая мера улучшит здоровье граждан, снизив стресс.

По наблюдениям оппозиции, трудящиеся предпочитают сегодня иные меры поощрения, например, гибкий рабочий график. «Федеральный Совет и парламент не против каникул», - заверила госсоветница от Соцпартии Симонетта Соммаруга. Однако они не хотят делать шесть недель отпуска обязательными, вписав соответствующую статью в Конституцию.

По последним данным, на сегодняшний день лишь 39% респондентов склоняются в пользу инициативы. Швейцарцы остаются верны себе.