Информация о том, что президент Конфедерации и глава ОБСЕ отправится в Киев, была распространена 11 апреля. Поездка была запланирована на 14 апреля, однако швейцарские СМИ и министерство иностранных дел публиковали противоречивые данные. Пресс-служба президента подтвердила нам, что Буркхальтер вылетел в Киев на один день раньше запланированного срока, то есть еще вчера. Чем именно вызвана такая спешка, неизвестно. Предположительно, Буркхальтер просто не успевал провести все встречи в отведенное время. Также на его стремительный отъезд повлияла и изменившаяся в худшую сторону обстановка в отдельных регионах, в том числе, в расположенном на востоке страны небольшом городке Славянске.
Подробная программа пребывания Буркхальтера не раскрывается. Согласно сообщениям швейцарского МИДа, президент встретится с главой миссии наблюдателей ОБСЕ на Украине Эртогрюлом Апаканом. По официальным данным, главная цель поездки Буркхальтера – «оценка проделанной работы по снижению напряжения конфликта и укреплению мира, стабильности и безопасности». Ожидается, что президент расскажет о результатах своей поездки по возвращении в Берн.
Сегодня во второй половине дня Буркхальтер встретился с премьер-министром Украины Арсением Яценюком. Об итогах встречи пока не сообщается. Однако об одной детали все же стоит рассказать: организаторы встречи в Киеве перепутали кресты, повесив в зале приемов вместо швейцарского флага датский. Судя по фотографии, Буркхальтер отнесся к конфузу с юмором, но предупредил, что дальнейший разговор будет иметь более серьезный характер.
На данный момент невозможно говорить об установлении окончательного мира: в восточных регионах страны продолжаются столкновения и звучат сепаратистские лозунги. В некоторых городах над административными зданиями вывешены флаги самопровозглашенной Донецкой народной республики, представители которой требуют проведения референдума о федерализации Украины. Временный президент и спикер Верховной Рады Александр Турчинов на заседании с лидерами фракций заявил, что не исключает возможности проведения референдума о государственном устройстве страны. Также он выразил надежду на то, что «подавляющее большинство украинцев на этом референдуме выскажется за неделимую независимую демократическую и унитарную Украину».
Тем временем наблюдатели ОБСЕ, чью работу поехал инспектировать Дидье Буркхальтер, занимаются сбором информации. Вопрос об отправке миссии на Украину был решен 21 марта 2014 года. Сегодня в стране работает 121 международный наблюдатель. 85 из них контролируют ситуацию в десяти городах – Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Донецке, Днепропетровске, Черновцах, Луганске и Киеве. Пресс-служба ОБСЕ подчеркивает, что в случае необходимости число наблюдателей может быть в короткие сроки увеличено до 500 человек. Россия отказалась допустить представителей ОБСЕ в Крым. На данный момент в составе миссии работают четверо швейцарцев (если не считать председателя организации Дидье Буркхальтера).
Представители ОБСЕ пока отказываются комментировать ситуацию на Украине. Единственным, кто согласился коротко ответить на некоторые вопросы журналистов, стал спецпосланник Тим Гульдиманн, работавший в стране в начале марта. По его мнению, главную озабоченность вызывает рост угроз применения оружия, а также увеличение числа жертв среди мирного населения. Чем более продуктивным будет присутствие наблюдателей, тем больше шансов, что удастся избежать дальнейшей эскалации конфликта, уверен он.
Действия Швейцарии вполне укладываются в рамки политического курса, предложенного Буркхальтером при вступлении в должность президента Конфедерации в начале этого года. 3 марта он заявил, что видит своей главной целью создание условий для мирного диалога на Украине. «Принципиально важно, чтобы все заинтересованные стороны в открытой и конструктивной форме высказали свои позиции и пришли к пониманию необходимости диалога», - рассказал он Нашей Газете.ch.
На прошлой неделе американские и швейцарские дипломаты высказались о возможности проведения четырехсторонней встречи в Женеве, предварительно назначенной на 17 апреля. Россия, Украина, ЕС и США должны вместе обсудить варианты выхода из конфликта. Перспектива проведения переговоров во многом зависит от позиций Москвы и Вашингтона, которые продолжают обмениваться взаимными упреками. Берн еще раз подчеркнул, что готов сделать все необходимое для организации мирного диалога.
