Швейцарцы за прагматичный подход к ограничению иммиграции|Les Suisses sont pour une solution pragmatique de la limitation de l’immigration

Всего через несколько дней после знаменитого голосования «9 февраля», когда швейцарцы на референдуме 2014 года одобрили инициативу Народной партии Швейцарии (НПШ) об ограничении иммиграции, министр экономики Конфедерации Йоханн Шнайдер-Амманн высказался в поддержку «прагматичного пути» ее внедрения на практике, позволяющего сохранить привлекательность страны для иностранных компаний и транснациональных корпораций. О прагматичном подходе вспоминали и депутаты, предложившие собственный вариант интерпретации инициативы во время ее обсуждения в парламенте (о том, что получилось в итоге, Наша Газета.ch уже рассказывала).

Тема ограничения иммиграции вышла на новый уровень обсуждения с появлением на горизонте инициативы RASA («Выйти из тупика»), авторы которой предлагают отменить результаты голосования «9 февраля». Разработанный правительством контрпроект раскритиковали все политические партии, а НПШ даже пригрозила вынести на референдум вопрос о выходе из Соглашения о свободном перемещении граждан, регулирующем европейскую миграцию.

Сами швейцарцы, как показывают результаты последнего опроса gfs.bern, двусторонние отношения с Евросоюзом предпочитают не прерывать. За стабильность в этой сфере выступают 77% респондентов. Три четверти участников исследования отмечают, что заключенные соглашения – а они регулируют не только иммиграцию, но и сотрудничество в научной, торговой, транспортной, сельскохозяйственной и других сферах – обеспечивают швейцарским экспортерам доступ на европейский рынок. Это утверждение справедливо и для фармацевтической промышленности, представляющая которую Ассоциация Interpharma заказала это исследование: на долю европейского рынка приходится около половины швейцарского экспорта.

По сравнению с предыдущим опросом, проводившимся в конце 2015 года, немного выросла доля тех, кто считает, что двусторонние соглашения с ЕС выгодны Швейцарии. Сегодня так думает каждый второй житель Конфедерации, и лишь каждый пятый не видит в них ничего (или почти ничего), кроме отрицательных сторон. При этом 44% респондентов были бы не прочь эти соглашения денонсировать или обсудить заново, а каждый пятый вообще считает, что можно обойтись и без них. Еще 15% готовы решить вопрос кардинально, просто ... вступив в Евросоюз. Наконец, кадровое институциональное соглашение, которое может прийти на смену существующим двусторонним, пока поддерживают лишь 32% респондентов. Как видно из этого многообразия выбранных вариантов, с тем, что именно должно в идеале послужить базой для двусторонних отношений с ЕС, швейцарцы пока не определились, хотя 78% респондентов устраивает и такой ответ: «Продолжение сотрудничества на основании действующих соглашений».

«Прагматичный подход» к регулированию иммиграции, разработанный парламентом (напомним, что речь идет о так называемом «облегченном варианте» инициативы НПШ), поддерживают 51% швейцарцев, при этом больше трети (38%) по той или иной причине не довольны принятым решением. Однако если дело дойдет до очередного референдума, то свою поддержку парламенту готовы продемонстрировать 57% респондентов, и приблизительно столько же считают, что двусторонние соглашения с ЕС более важны, чем буквальное прочтение инициативы НПШ, на чем настаивают ее авторы.

Что касается инициативы RASA, то ее шансы на успех на референдуме пока невелики: 51% намерены голосовать против и только 41% респондентов готовы ее поддержать. Однако еще меньше шансов имела бы у народа инициатива о денонсировании Соглашения о свободном перемещении граждан: 58% сказали бы ей «нет», 38% – «да».

Добавим, что с предложением о выходе из Соглашения уже в этом году намерено выступить движение «За независимую и нейтральную Швейцарию» (ASIN). В день, когда исполнилось три года референдуму об ограничении иммиграции, Ассоциация сообщила в своем коммюнике: «ASIN не позволит, чтобы в 2017 году, ровно 25 лет после того, как швейцарцы сказали «нет» присоединению к Европейской экономической зоне – то есть категорическому отказу от сближения с ЕС, – Швейцария была окончательно низведена до статуса обычной колонии. Свободное перемещение граждан – это творение элиты, далекой от забот наших сограждан». Напомним, что в прошлом году швейцарский парламент совершил символический жест, решив отозвать заявку на присоединение к Европейскому экономическому сообществу, сделанную в 1992 году. Таким способом швейцарские депутаты расставили точки над i, отказавшись вступать в давно не существующее объединение. Евросоюз, ставший его последователем, вызывает сегодня не меньше эмоций.