Кого и чего боятся в Давосе? |Fears of Davos

В предпринимаемых масштабных мерах безопасности нет ничего удивительного. В небольшую альпийскую деревушку общей площадью около 280 кв. км. съедутся представители мировой политической и экономической элиты, около 2600 человек по предварительным оценкам. Обеспечивать их безопасность будут не только швейцарские вооруженные силы, но также австрийский военно-воздушный флот и, естественно, службы личной охраны крупных политических деятелей. Глава ВЭФ Клаус Шваб объявил, что «предприняты беспрецендентные меры по защите участников форума». Впрочем, эту фразу он регулярно произносит каждый год перед началом форума в течение последних 20 лет. Так ли уж изменилась ситуация в этом году, и существует ли реальная угроза?

Больше всех беспокойства службе охраны традиционно доставляли антиглобалисты, которые, по мнению все того же господина Шваба, «неспособны к цивилизованным формам протеста» и «стремятся исключительно к срыву конструктивных дискуссий». В связи с этим доступ манифестантам в Давос заказан. В прошлые годы выставленное оцепление из 5000 солдат и полицейских по периметру деревни сдержало локальные попытки антиглобалистов сорвать работу форума. В этом году компанию антиглобалистам составят участники относительно нового движения «Occupy WEF», которые уверены, что те, кто соберутся сегодня  Давосе в конгресс-залах, представляют интересы меньше 1% населения земного шара, а потому «они не имеют права решать за нас» - кричали яркие слоганы плакатов на демонстрации, прошедшей в этот понедельник в Берне. Это выступление было довольно оперативно и по швейцарским меркам жестко разогнано полицией как «несогласованное с властями» и «нарушающее правопорядок». Тем не менее, активисты движения обещают развернуть обширную кампанию: первым делом снег на подступах к Давосу украсили написанные цветными сиропами слоганы. «Occupy WEF», разделяя  большую часть взглядов антиглобалистов, все же отличается более мирным характером. Например, вместо того, чтобы придумывать план прорыва обороны Давоса, они соорудили несколько иглу (канадское зимнее жилище изо льда и снега) и приглашают всех желающих на чашку чая и разговор о проблемах мировой экономики. Скорее всего, представители мировой элиты предпочтут им свои пятизвездочные «вигвамы».

Работу службе безопасности в этом году усложнила резко изменившаяся погодная ситуация. Количество снега, выпавшего на Давос за последние сутки, превзошло все ожидания метеорологов. Пришлось вызвать на помощь дополнительно около 5000 солдат, которые занялись не только вопросами охраны, но и уборкой снега. В последний момент пришлось снимать и заново устанавливать 18-километровое ограждение из колючей проволоки. Привлечение армии обойдется организаторам форума в 1.5 млн франков.

Нет никаких сомнений, что в эти дни в отелях Давоса будет невозможно найти пару свободных номеров. Аэропорт Цюриха, главные воздушные ворота форума, примет в эти дни приблизительно на одну тысячу больше самолетов, чем обычно. Также в значительной мере увеличится количество полетов на вертолетах. Выделено 54 места на специальной парковке для самолетов крупных политических деятелей. Тем, кто не позаботился о парковочном месте заранее, придется покинуть аэропорт в течение 3 часов. Руководство аэропорта заявляет, что обслуживание участников форума не скажется на нормальной работе терминалов, и вылеты будут совершаться по штатному расписанию.

Воздушное пространство над Давосом будет закрыто на все время проведения форума. Безопасность в воздухе будут обеспечивать швейцарские военно-воздушные силы, которые под эти цели выделили 4 самолеты: два истребителя-штурмовика F/A-18 американского производства и два легких тренировочных PC-7 швейцарского производства. Бернхард Мюллер, ответственный за воздушную безопасность, подчеркивает, что такие меры полностью соответствуют поставленным задачам. Несмотря на это заявление, австрийские ВВС выразили готовность придти на помощь в случае необходимости.

Случаи нарушения запрета полетов в установленной зоне уже случались: истребители регулярно наталкиваются на небольшие частные самолеты, совершающие прогулочные полеты.  Для задействованных ВВС любой летающий объект представляет потенциальную опасность, в связи с чем существуют прямые указания на применение силы в случае неповиновения пилотов. Опыт прошлого года может пригодиться. В 2011 году частный боинг владельца компании «Русский Стандарт» Рустама Тарико влетел в запретную зону и после переговоров сел в ближайшем аэропорту «Замедан» в пяти километрах от Санкт-Морица, куда он изначально и направлялся. Российский олигарх не счел нужным заранее согласовать свой полет со службой безопасности форума. В результате инцидент замяли, а пилоты, позволившие нарушителю влететь в запретную зону, подверглись дисциплинарным взысканиям и штрафам. Из российских олигархов на форуме пока ожидается только Виктор Вексельберг, который приедет презентовать проект «Сколково».  Однако за пять дней, которые продлится форум, на огонек могут залететь и другие крупные представители российского бизнеса.

Не стоит забывать, что вопросы безопасности имеют значению только потому, что должны способствовать организации плодотворной работы участников форума, чья основная задача стоит в решении накопившихся проблем и вопросов мировой экономики.