Женевская программа Papyrus открывает дорогу в будущее |L’opération Papyrus donne chance aux étrangers

Автор: , Женева, .

Легализация через Papyrus (tdg.ch)

По оценкам Государственного секретариата по миграции (SEM), в Швейцарии проживают около 76 тысяч иностранцев без соответствующих документов. На долю кантона Женева в общем числе приходится приблизительно 13 тысяч нелегальных мигрантов. Законодательством допускается в качестве исключения выдавать разрешения на проживание прекрасно интегрированным и финансово независимым иностранцам, однако в 2014 году этой оговоркой удалось воспользоваться только 391 человеку.

С 2015 года «Операция Папирус» уже позволила легализоваться 590 иностранцам (в их числе – 147 семей). Досье еще 297 человек находятся в настоящее время на рассмотрении. Женева, по сути, пошла дальше и смягчила требования действующего законодательства (статьи 30 Закона об иностранцах (LEtr) и статьи 31 Постановления о приеме, пребывании и осуществлении деятельности, направленной на получение дохода (OASA). В частности, были сформулированы более четкие правила, особенно в том, что касается срока пребывания на территории кантона для отдельных категорий нелегальных мигрантов. Например, семья, проживающая в кантоне не менее пяти лет и имеющая детей, которые ходят в швейцарскую школу, может претендовать на получение разрешения на проживание категории «В». Одиноким нелегалам и семьям без детей нужно для этого прожить в кантоне не менее 10 лет. Конечно, эти люди должны быть финансово независимы, хорошо интегрированы (знание французского обязательно) и не иметь проблем с законом.

При запуске этой программы Пьер Моде, возглавляющий департамент по вопросам безопасности и экономики, подчеркивал необходимость «положить конец эксплуатации лиц, находящихся на нелегальном положении». А как быть с законопослушными гражданами, прожившими несколько лет в Женеве (по учебе или работе), прекрасно влившимися в общество, полюбившими этот край, а затем по тем или иным причинам оказавшимися на грани высылки? Поможет ли им новая программа? Да. Такое решение недавно вынес Административный суд второй инстанции.

Гражданка Бразилии Ливия (имя вымышленное) приехала в Женеву в возрасте 21 года, чтобы продолжить учебу, пишет газета Le Temps. Через шесть лет она познакомилась и вышла замуж за проживающего в Швейцарии серба. Вскоре семейная жизнь превратилась в кошмар: муж бросил работу, изменял жене, «сел» на социальную помощь, заимел ребенка от другой женщины, потребовал развода.

Ливия имела разрешение на проживание на основании воссоединения семьи. После развода она подала заявку на получение постоянного вида на жительство. Ливия уже 15 лет проживает в Женеве, бегло говорит по-французски, получила экономическое образование, имеет стабильную работу, платит налоги, церковный сбор и каждое воскресенье посещает службу в церкви. Почти все ее родственники живут в Женеве. В Бразилии оставалась только бабушка, недавно она умерла.

В 2014 году Управление по вопросам населения и миграции Женевы (OCPM) отказало Ливии в получении вида на жительство С. Разрешение на временное проживание также не было продлено, так как брак продлился менее трех лет. Суд первой инстанции отклонил ее иск, не приняв во внимание сложность социальной реинтеграции в случае возвращения в Бразилию и не расценив психологическую травму, нанесенную в семье, как особо тяжелый случай.

Но Ливия не теряла надежды. Суд второй инстанции отнесся к ее случаю с большим вниманием. В качестве свидетелей выступили ее друзья и коллеги, которые рассказали, насколько удачно она интегрировалась и как тяжело переживала семейные неприятности и деспотизм мужа. На работе она всегда была на хорошем счету, в год зарабатывала около 80 000 франков. Адвокат Ливии Жан Орсо представил еще один аргумент: пилотный проект Papyrus.

Впрочем, OCPM еще ранее признало аргумент несостоятельным: случай Ливии не подпадал, по его мнению, под программу Papyrus, которая направлена на «оздоровление отдельных секторов экономики, наиболее затронутых черным рынком труда и зарплатным демпингом, а также на борьбу с эксплуатацией нелегальных мигрантов». По мнению Жана Орсо, такая позиция приведет к неравенству перед судом и поставит в выгодное положение тех, кто преступает закон.

PDF версия статьи

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.15
CHF-EUR 1.06
CHF-RUB 112.38

Ассоциация

Association

Association Association

Association Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Что случилось в Швейцарии ровно 90 лет назад?

Что случилось в Швейцарии ровно 90 лет назад? Швейцарский Музей масонства в Берне представляет свою первую тематическую выставку, посвященную тому, как население страны отклонило фашистскую инициативу. Очень поучительная история.

Всего просмотров: 722

Гранд-дама перформанса

Гранд-дама перформанса Кунстхаус Цюриха представляет первую крупную ретроспективу Марины Абрамович в Швейцарии.

Всего просмотров: 651

Не живите с идиотами!

Не живите с идиотами! 3 ноября мы побывали на премьере оперы Альфреда Шнитке «Жизнь идиота» по одноименному рассказу Виктора Ерофеева в постановке Кирилла Серебренникова в Оперном театре Цюриха.

Всего просмотров: 595
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарские рестораны с интересной историей

Фото - Наша газета В разных частях Конфедерации существует множество кафе и ресторанов, история которых так же длинна, как и интересна. Приглашаем читателей совершить тур по таким заведениям…

Всего просмотров: 15,734

Роль ТНК в жизни Швейцарии

Фото - Наша газета Avenir Suisse опубликовала результаты независимого исследования, посвященного влиянию транснациональных компаний на экономический, социальный и политический климат в Конфедерации.

Всего просмотров: 12,325

Русская грязь и русский секс на женевской сцене

Русская грязь и русский секс на женевской сцене До 9 мая на сцене Большого театра Женевы идет опера Дмитрия Шостаковича «Леди Макбет Мценского уезда». Мы побывали на премьере.

Всего просмотров: 19,686
© 2024 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top