четверг, 26 ноября 2020 года   

Женевская программа Papyrus открывает дорогу в будущее |L’opération Papyrus donne chance aux étrangers

Автор: Лейла Бабаева, Женева, 15. 09. 2017.

Легализация через Papyrus (tdg.ch)

По оценкам Государственного секретариата по миграции (SEM), в Швейцарии проживают около 76 тысяч иностранцев без соответствующих документов. На долю кантона Женева в общем числе приходится приблизительно 13 тысяч нелегальных мигрантов. Законодательством допускается в качестве исключения выдавать разрешения на проживание прекрасно интегрированным и финансово независимым иностранцам, однако в 2014 году этой оговоркой удалось воспользоваться только 391 человеку.

С 2015 года «Операция Папирус» уже позволила легализоваться 590 иностранцам (в их числе – 147 семей). Досье еще 297 человек находятся в настоящее время на рассмотрении. Женева, по сути, пошла дальше и смягчила требования действующего законодательства (статьи 30 Закона об иностранцах (LEtr) и статьи 31 Постановления о приеме, пребывании и осуществлении деятельности, направленной на получение дохода (OASA). В частности, были сформулированы более четкие правила, особенно в том, что касается срока пребывания на территории кантона для отдельных категорий нелегальных мигрантов. Например, семья, проживающая в кантоне не менее пяти лет и имеющая детей, которые ходят в швейцарскую школу, может претендовать на получение разрешения на проживание категории «В». Одиноким нелегалам и семьям без детей нужно для этого прожить в кантоне не менее 10 лет. Конечно, эти люди должны быть финансово независимы, хорошо интегрированы (знание французского обязательно) и не иметь проблем с законом.

При запуске этой программы Пьер Моде, возглавляющий департамент по вопросам безопасности и экономики, подчеркивал необходимость «положить конец эксплуатации лиц, находящихся на нелегальном положении». А как быть с законопослушными гражданами, прожившими несколько лет в Женеве (по учебе или работе), прекрасно влившимися в общество, полюбившими этот край, а затем по тем или иным причинам оказавшимися на грани высылки? Поможет ли им новая программа? Да. Такое решение недавно вынес Административный суд второй инстанции.

Гражданка Бразилии Ливия (имя вымышленное) приехала в Женеву в возрасте 21 года, чтобы продолжить учебу, пишет газета Le Temps. Через шесть лет она познакомилась и вышла замуж за проживающего в Швейцарии серба. Вскоре семейная жизнь превратилась в кошмар: муж бросил работу, изменял жене, «сел» на социальную помощь, заимел ребенка от другой женщины, потребовал развода.

Ливия имела разрешение на проживание на основании воссоединения семьи. После развода она подала заявку на получение постоянного вида на жительство. Ливия уже 15 лет проживает в Женеве, бегло говорит по-французски, получила экономическое образование, имеет стабильную работу, платит налоги, церковный сбор и каждое воскресенье посещает службу в церкви. Почти все ее родственники живут в Женеве. В Бразилии оставалась только бабушка, недавно она умерла.

В 2014 году Управление по вопросам населения и миграции Женевы (OCPM) отказало Ливии в получении вида на жительство С. Разрешение на временное проживание также не было продлено, так как брак продлился менее трех лет. Суд первой инстанции отклонил ее иск, не приняв во внимание сложность социальной реинтеграции в случае возвращения в Бразилию и не расценив психологическую травму, нанесенную в семье, как особо тяжелый случай.

Но Ливия не теряла надежды. Суд второй инстанции отнесся к ее случаю с большим вниманием. В качестве свидетелей выступили ее друзья и коллеги, которые рассказали, насколько удачно она интегрировалась и как тяжело переживала семейные неприятности и деспотизм мужа. На работе она всегда была на хорошем счету, в год зарабатывала около 80 000 франков. Адвокат Ливии Жан Орсо представил еще один аргумент: пилотный проект Papyrus.

Впрочем, OCPM еще ранее признало аргумент несостоятельным: случай Ливии не подпадал, по его мнению, под программу Papyrus, которая направлена на «оздоровление отдельных секторов экономики, наиболее затронутых черным рынком труда и зарплатным демпингом, а также на борьбу с эксплуатацией нелегальных мигрантов». По мнению Жана Орсо, такая позиция приведет к неравенству перед судом и поставит в выгодное положение тех, кто преступает закон.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.1
CHF-EUR 0.92
CHF-RUB 82.81
ДОСЬЕ

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Хорошие новости для швейцарских абонентов

1 января 2021 года вступит в силу новая редакция Закона о телекоммуникациях (LTC). Что изменится в жизни абонентов мобильных операторов?

Всего просмотров: 2,027

Covid-19: более 300 000 инфекций в Швейцарии

По данным Федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG), с начала пандемии в Конфедерации были лабораторно подтверждены 300 352 случая заражения новым коронавирусом. Всего скончались 3788 человек, 1014 из них – в течение последних 14 дней.

Всего просмотров: 1,781

Средиземноморская диета против деменции?

Швейцарские и итальянские ученые доказали наличие корреляции между микрофлорой кишечника и появлением в мозге амилоидных бляшек, предшественников болезни Альцгеймера. При этом правильный режим питания мог бы снизить риск развития деменции на 20%.

Всего просмотров: 1,674
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Covid-19: более 300 000 инфекций в Швейцарии

По данным Федерального управления здравоохранения (OFSP/BAG), с начала пандемии в Конфедерации были лабораторно подтверждены 300 352 случая заражения новым коронавирусом. Всего скончались 3788 человек, 1014 из них – в течение последних 14 дней.

Всего просмотров: 1,781

Covid-19 – главная забота швейцарцев

Актуальная статистика, «барометр озабоченности», критика в адрес швейцарских властей, советы относительно проведения зимних праздников, домашние упражнения для заболевших новым коронавирусом, недоказанная эффективность ремдесивира – о развитии эпидемии в Конфедерации читайте в нашей хронике.

Всего просмотров: 1,624

Черно-белая любовь

Фото - Наша газета Если кто-то засомневается, что швейцарки способны к полной самоотдаче в любви – отправьте этого человека читать книгу Коринны Хофманн «Белая масаи». Автобиографическая история ее брака с африканским воином из племени масаи была переведена на 30 языков и разошлась тиражом 4 миллиона экземпляров.

Всего просмотров: 43,131
© 2020 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top