В новогоднюю ночь принято загадывать желания и ставить перед собой новые задачи. К сожалению, даже краткосрочные планы не всегда удается выполнять, а мечты нам и вовсе неподвластны (хотя стремиться к ним, безусловно, стоит). Делать прогноз на три пятилетки вперед – еще более неблагодарное занятие. Хотя, признаться, заглянуть в будущее было бы интересно. Тем более, что федеральная администрация разработала для Швейцарии (и всего мира) не один, а целых четыре сценария – на любой вкус.
Переменные, от которых зависит будущее Конфедерации, лежат в плоскостях глобального технологического развития и экономической интеграции Швейцарии. Авторы исследования предупреждают, что их прогнозы – лишь воплощение разных вариантов развития событий, не отражающие каких-либо политических предпочтений или вероятности воплощения в жизнь того или иного сценария.
Сценарий №1 – «Полный вперед»
Период глобализации практически завершен: экономика планеты на подъеме, для торговли между странами созданы благоприятные условия. В то же время растет потребление природных ресурсов, а страны развиваются разными темпами. Евросоюз в хорошей форме, международные организации, такие как ООН, играют важную роль.
Швейцария, урегулировав двусторонние отношения с ЕС, извлекает выгоду из свободной торговли и иммиграции, которая позволяет компенсировать эффект от роста продолжительности жизни. Богатство распределяется все более неравномерно, растет социальное напряжение. При этом стабильная экономическая ситуация позволяет поддерживать высокий уровень жизни для всех слоев населения.
Сценарий №2 – «Осторожно, пробки»
Усиливается противостояние между Китаем и США. Мировые державы вовлечены в технологическую гонку, появляется множество новых технологий. С точки зрения безопасности, ситуация нестабильна, растет угроза кибератак. Евросоюз во многом полагается на США, Россия сближается с Кит
Швейцарская экономика пострадала от ухудшения отношений с ЕС, на установление коммерческих отношений со странами, расположенными на других континентах, ушло время. Новые технологии частично компенсируют негативные последствия от снижения уровня внешней торговли. Объем иммиграции снижается, женщины все чаще занимаются профессиональной деятельностью и работают на полную ставку. Молодые высококвалифицированные швейцарцы эмигрируют в США и страны Азии в поисках путей реализации возможностей профессионального роста. Старение населения оказывает все большую нагрузку на социальную систему, в результате чего правительству приходится повысить пенсионный возраст. Растет напряжение в отношениях «отцов и детей».
Сценарий №3 – «Опасный переход»
Мир раскололся на несколько основных регионов, которые конкурируют между собой. Поддерживается политика превосходства, в международных торговых отношениях существуют серьезные препоны. Бразилия, Китай, Индия, Россия и Южная Африка становятся более влиятельными, чем страны Запада. Евросоюз ослабел, его члены все чаще начинают действовать по отдельности. Энергоресурсы стоят дорого, технологический прогресс практически замер.
Швейцария переориентирована на внутренний рынок. Уровень иммиграции низкий, в то же время растет безработица. Старение населения оказывает сильное давление на социальную систему. Растет чувство единения, усиливается значение традиционных ценностей, в частности семьи. Швейцария становится страной эмиграции.
Сценарий №4 – «Шелковый путь»
Мир характеризует мощный подъем Южной и Восточной Азии, а также части Африки. США и Евросоюз слабеют. Растут выбросы углекислого газа в атмосферу, усиливаются темпы изменения климата, технологии развиваются медленно.
Швейцария поддерживает устойчивые торговые отношения с приграничными регионами, а также с доминирующей Азией. Остается значительным уровень иммиграционных потоков из стран Азии, Африки и Европы, что вызывает напряжение в обществе.
Вот такие, может быть, не всегда радужные сценарии могут воплотиться в жизнь уже через 15 лет, считает федеральная администрация. Конечно, многое зависит не только от развития ситуации в мире, но и от решений, которые будут приняты самой Конфедерацией в ближайшие годы. Федеральный совет пообещал ознакомиться с отчетом, разрабатывая политическую стратегию на 2015-2019 годы. А вам какой сценарий кажется более вероятным?
