Конституция не помешает автоматическому обмену данными | La Constitution n’empêchera pas l’échange automatique

(DR)

Во время осенней сессии депутатам швейцарского парламента предстоит обсудить законопроекты, которые должны ввести в действие новые международные стандарты обмена информацией, направленные на предотвращение уклонения от уплаты налогов (подробнее об этом мы уже писали). Для иностранных клиентов швейцарских финансово-кредитных учреждений это будет означать конец легендарной банковской тайны, под покровом которой ранее довольно успешно скрывались недобросовестные налогоплательщики.


Соответствуют ли Конституции Конфедерации международные нормы, которые должны вступить в силу в Швейцарии уже в 2017 году? Ответ на этот вопрос, который, несомненно, особенно беспокоит противников таких норм, Государственный секретариат по международным финансовым вопросам поручил дать профессору Цюрихского университета Рене Маттеотти.


По мнению юриста, проект действительно представляет угрозу самоопределению в информационной и частной сферах. Однако основной закон страны предусматривает ряд условий, совокупность которых позволяет ввести подобные ограничения.


В частности, автоматический обмен информацией является необходимым и достаточным условием для выполнения иностранными клиентами их налоговых обязательств, а также обеспечения конкурентоспособности швейцарского финансового центра на международной арене. Таким образом, ограничения в частной сфере пропорциональны заявленной цели, считает специалист. Если бы для какой-то из стран были предусмотрены другие условия, то Швейцарии пришлось бы отказаться от автоматического обмена информацией, чтобы не нарушать собственную Конституцию. В то время как отсутствие таких исключений гарантирует соответствие основному закону.


При этом в ходе самой процедуры властям следует обратить внимание на соблюдение ряда основополагающих принципов. Так, данные о банковских счетах должны быть уничтожены после передачи иностранным органам по истечении срока, отведенного на налоговое или судебное расследование. Специальное положение на этот счет может быть внесено в соответствующий закон, считает эксперт.


Определенные условия должны выполнить и страны-партнеры Конфедерации по автоматическому обмену информацией. Во-первых, функционирование такой системы невозможно в случае, если один из участников не выполняет требования о защите информации.
Кроме того, правовые нормы и их исполнение на практике должны соответствовать требованиям Европейской конвенции по правам человека и Международного пакта о гражданских и политических правах. Наконец, страны-получатели информации должны предложить справедливый вариант урегулирования претензий налоговых органов тем клиентам, чьи данные будут переданы в рамках автоматического обмена.


При этом вкладчики, информацию о которых банк выдаст с нарушением предусмотренной процедуры, всегда могут обратиться в суд. Таким образом, проект не нарушает закрепленного Конституцией принципа, гарантирующего каждому возможность оспорить в суде принятое решение.
Шансы проекта об автоматическом обмене информацией на получение одобрения парламента достаточно высоки, учитывая, что Комиссия по экономике Национального совета уже сформулировала основные рекомендации, которые во многом совпадают с мнением эксперта. Политические партии, за исключением Народной партии Швейцарии, поддержали нововведения.


Добавим, что в начале сентября правительство также вынесло на обсуждение проект, предусматривающий предоставление административной правовой помощи иностранным государствам в случаях, когда их запросы основаны на данных, полученных незаконным путем (в частности, украденных в швейцарских банках, при условии, что власти другой страны не ставили перед собой цели получить такую информацию). До сих пор Конфедерация в подобных случаях отказывалась от сотрудничества. Этот проект открыт для обсуждения до 2 декабря и поступит на обсуждение парламента летом 2016 года.


Больше информации на эту тему вы найдете в нашем досье.

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.26
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 101.74
Афиша

Ассоциация

Association

Популярное за неделю
Результаты голосования 28 сентября

Граждане Швейцарии высказали свое мнение относительно реформы налогообложения жилой недвижимости и введения электронного удостоверения личности.

Всего просмотров: 1796
1 октября 2025 года – веха для мировой фармацевтики?

Президент Дональд Трамп объявил в прошлый четверг, что с 1 октября на брендовые или патентованные фармацевтические продукты будет введен 100-процентный тариф, за исключением случаев, когда производитель лекарств строит производственный завод в США.

Всего просмотров: 1522
Встретились в Берне Кирхнер и Кирхнер

В Бернском художественном музее проходит выставка, в основе которой лежит первая ретроспектива работ выдающегося представителя экспрессионизма, состоявшаяся в 1933 году в Берне.

Всего просмотров: 1511

Самое читаемое

В Швейцарии грядет исторический референдум

Десять кантонов поддержали референдум против изменений в индивидуальном налогообложении. Особенным это голосование делает тот факт, что оно было инициировано кантональными парламентами – такое в швейцарской истории происходило лишь однажды.

Всего просмотров: 704
Оперные радости

Два прекрасных оперных спектакля за неделю – это, согласитесь, подарок судьбы. Но для того, чтобы получить его, надо было отправиться в Цюрих, что мы и сделали.

Всего просмотров: 538
Наталья Золкина и ее яркий мир неслышного языка

В нашу редакцию приходит много писем. Самых разных. Часто люди обращаются за советами в областях, в которых мы ничем не можем помочь, а потому очень радуемся, если помощь оказывается в наших силах. Сегодняшняя публикация – результат такого «спонтанного письма в редакцию» и последовавшей за ним переписки с автором, Натальей Золкиной, образцом «нашего человека», стремящегося реализовать свой потенциал и не сдаваться перед лицом драматических обстоятельств.

Всего просмотров: 999