Конституция не помешает автоматическому обмену данными | La Constitution n’empêchera pas l’échange automatique

(DR)

Во время осенней сессии депутатам швейцарского парламента предстоит обсудить законопроекты, которые должны ввести в действие новые международные стандарты обмена информацией, направленные на предотвращение уклонения от уплаты налогов (подробнее об этом мы уже писали). Для иностранных клиентов швейцарских финансово-кредитных учреждений это будет означать конец легендарной банковской тайны, под покровом которой ранее довольно успешно скрывались недобросовестные налогоплательщики.


Соответствуют ли Конституции Конфедерации международные нормы, которые должны вступить в силу в Швейцарии уже в 2017 году? Ответ на этот вопрос, который, несомненно, особенно беспокоит противников таких норм, Государственный секретариат по международным финансовым вопросам поручил дать профессору Цюрихского университета Рене Маттеотти.


По мнению юриста, проект действительно представляет угрозу самоопределению в информационной и частной сферах. Однако основной закон страны предусматривает ряд условий, совокупность которых позволяет ввести подобные ограничения.


В частности, автоматический обмен информацией является необходимым и достаточным условием для выполнения иностранными клиентами их налоговых обязательств, а также обеспечения конкурентоспособности швейцарского финансового центра на международной арене. Таким образом, ограничения в частной сфере пропорциональны заявленной цели, считает специалист. Если бы для какой-то из стран были предусмотрены другие условия, то Швейцарии пришлось бы отказаться от автоматического обмена информацией, чтобы не нарушать собственную Конституцию. В то время как отсутствие таких исключений гарантирует соответствие основному закону.


При этом в ходе самой процедуры властям следует обратить внимание на соблюдение ряда основополагающих принципов. Так, данные о банковских счетах должны быть уничтожены после передачи иностранным органам по истечении срока, отведенного на налоговое или судебное расследование. Специальное положение на этот счет может быть внесено в соответствующий закон, считает эксперт.


Определенные условия должны выполнить и страны-партнеры Конфедерации по автоматическому обмену информацией. Во-первых, функционирование такой системы невозможно в случае, если один из участников не выполняет требования о защите информации.
Кроме того, правовые нормы и их исполнение на практике должны соответствовать требованиям Европейской конвенции по правам человека и Международного пакта о гражданских и политических правах. Наконец, страны-получатели информации должны предложить справедливый вариант урегулирования претензий налоговых органов тем клиентам, чьи данные будут переданы в рамках автоматического обмена.


При этом вкладчики, информацию о которых банк выдаст с нарушением предусмотренной процедуры, всегда могут обратиться в суд. Таким образом, проект не нарушает закрепленного Конституцией принципа, гарантирующего каждому возможность оспорить в суде принятое решение.
Шансы проекта об автоматическом обмене информацией на получение одобрения парламента достаточно высоки, учитывая, что Комиссия по экономике Национального совета уже сформулировала основные рекомендации, которые во многом совпадают с мнением эксперта. Политические партии, за исключением Народной партии Швейцарии, поддержали нововведения.


Добавим, что в начале сентября правительство также вынесло на обсуждение проект, предусматривающий предоставление административной правовой помощи иностранным государствам в случаях, когда их запросы основаны на данных, полученных незаконным путем (в частности, украденных в швейцарских банках, при условии, что власти другой страны не ставили перед собой цели получить такую информацию). До сих пор Конфедерация в подобных случаях отказывалась от сотрудничества. Этот проект открыт для обсуждения до 2 декабря и поступит на обсуждение парламента летом 2016 года.


Больше информации на эту тему вы найдете в нашем досье.

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.21
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 96.44
Афиша

Ассоциация

Association

Популярное за неделю
Евровидение-2025: А судьи кто?

Результаты завершившегося в субботу в Базеле главного песенного конкурса отразили полное несовпадений мнений «профессионального жюри» и публики и подтвердили главенство девиза смотра – «United in music».

Всего просмотров: 1410
Алексей Любимов: «Я посредник между композиторами и публикой»

28 мая очередное заседание Русского кружка, посвященное наследию композитора Андрея Волконского, пройдет не в здании Женевского университета, как обычно, а в Женевской консерватории. Такого на нашей памяти еще не бывало.

Всего просмотров: 1347
Сейчас читают
Елена Панкратова – женевская Леонора

С 10 июня на сцене Женевского Большого театра будет идти опера Бетховена «Фиделио». Одна из ведущих партий – Леоноры – поручена родившейся в России певице Елене Панкратовой, с которой нам удалось побеседовать во время напряженного репетиционного периода.

Всего просмотров: 27157
Черно-белая любовь
Если кто-то засомневается, что швейцарки способны к полной самоотдаче в любви – отправьте этого человека читать книгу Коринны Хофманн «Белая масаи». Автобиографическая история ее брака с африканским воином из племени масаи была переведена на 30 языков и разошлась тиражом 4 миллиона экземпляров.
Всего просмотров: 276983