Результаты голосования 3 марта | Résultats de la votation du 3 mars 2024

Выдвинутая профсоюзами инициатива «О 13-й пенсии» получила поддержку большинства населения и кантонов: «за» проголосовали 58,2% избирателей и 15 кантонов. Напомним, что инициатива предусматривает выплату дополнительной пенсии по первой пенсионной ступени AVS/AHV (об уровнях пенсионной системы Швейцарии мы рассказывали здесь).

В настоящее время пенсию AVS/AHV получают более 2,5 миллионов человек. Ее размер зависит от стажа и среднегодового дохода, например, для одиноких людей он составляет от 1 225 до 2 450 франков в месяц, тогда как супружеские пары имеют совместную пенсию в размере до 3 675 франков в месяц. У большинства пенсионеров есть и другие доходы, например, выплаты по второму и третьему компонентам пенсионной системы. Но есть и те, кто живет исключительно на AVS/AHV или получает лишь небольшую пенсию по второму компоненту.

По мнению сторонников инициативы, пожилые люди остро нуждаются в дополнительной финансовой поддержке, так как за последние годы значительно выросли арендная плата, медицинская страховка, стоимость электроэнергии и продуктов питания. Судя по результатам голосования, это мнение разделяет большинство.

Властям теперь предстоит решить вопрос финансирования. По разным оценкам, 13-я пенсия приведет к дополнительным расходам в размере от четырех до пяти миллиардов (!) франков в год, при этом в тексте инициативы не указано, откуда должны взяться эти деньги – очевидно, что оплачивать этот «подарок» будет работающее население, которому придется платить более высокие взносы.

Успех инициативы уже называют историческим. Как уточняет SRF, с момента принятия конституционной статьи о создании AVS/AHV в 1925 году, было выдвинуто около тридцати народных инициатив по этому вопросу, но ни одно из предложений до сих пор не было поддержано избирателями. В целом, «Инициатива о 13-й пенсии» стала только 26-й принятой из 228 народных инициатив, вынесенных на голосование с 1893 года. Наконец, это первая выдвинутая «левыми» инициатива в области социальной политики, получившая большинство голосов.

Другая же инициатива, предполагающая повышение пенсионного возраста до 66 лет с его последующей индексацией в зависимости от продолжительности жизни, провалилась: против высказались 74,7% швейцарских избирателей. По мнению аналитиков, поражение было ожидаемо – предложение не нашло поддержки большинства еще в ходе парламентских дебатов. К слабым местам инициативы относится сугубо математический характер формулы расчета пенсионного возраста, не учитывающий социальные факторы, тенденции в экономике и занятости. Кроме того, авторы не предусмотрели никаких компенсационных мер, как это, например, было сделано в ходе голосования по повышению пенсионного возраста для женщин. Учитывая финансовое положение фонда пенсионного страхования и старение населения, можно с уверенностью предположить, что следующая инициатива на эту тему не за горами: однако ее авторам придется приложить немало усилий, чтобы убедить население проголосовать «за».

Примечательно, что читатели «Нашей Газеты» оказались солидарны со швейцарскими гражданами, причем цифры в нашем опросе почти полностью совпадают с официальными результатами голосования. Так, в пользу «Инициативы о 13-й пенсии» высказались 60% наших читателей, а идею повышения пенсионного возраста отвергли 75% респондентов.

Сегодня также прошли голосования по некоторым кантональным и муниципальным вопросам. Так, в Женеве была решена судьба района Praille-Acacias-Vernets (PAV), в котором будут построены 12 000 квартир. Жители города Кальвина сказали «нет» двум законам, принятым новым правым парламентским большинством: 80% жилых помещений будет сдаваться в аренду, а доля собственников недвижимости не будет увеличена. Что касается проживающих в кантоне Вале иностранцев, то они останутся без права голоса: проект новой конституции, включавший право иностранцев с разрешением C голосовать и выставлять свою кандидатуру на выборах, был отвергнут 68,13% избирателей. Наконец, жители Цюриха поддержали контрпредложение властей, разработанное в ответ на инициативу о несанкционированных демонстрациях: расходы на вмешательство полиции в ходе проводимых без разрешения акций будут возлагаться только на тех, кто умышленно содействовал возникновению беспорядков.

Референдумы в Швейцарии

Любое изменение Конституции, как и присоединение Швейцарии к некоторым международным организациям, становятся темами всенародных голосований. Для принятия такого проекта требуется двойное большинство – его должно одобрить не только большинство населения, но и большинство кантонов.

Внесение изменений в законы не требует обязательного одобрения народа, за исключением случаев, когда вопрос был специально вынесен на голосование. Речь идет о факультативном референдуме, где достаточно набрать большинство голосов.

Перейти на страницу досье

Заррина Салимова

Zaryna Salimava