Бывший мэр города, а нынче член правительства Женевы, ответственный за вопросы безопасности, Пьер Моде неоднократно выступал с заявлениями о необходимости принять серьезные меры по борьбе с криминогенной ситуацией в городе. Похоже, теперь на посту генерального прокурора оказался человек, готовый включиться в борьбу. Основные пункты программы Оливье Жорно: пересмотреть предложенную Изабель Роша реформу полиции, оградить прокуроров от давления политиков и создать условия для эффективного сотрудничества органов, занимающихся обеспечением безопасности в городе.
Фактически Жорно занимает пост генерального прокурора с декабря 2011 года: он был назначен исполняющим обязанности после того, как досрочно подал в отставку Даниэль Заппелли, признавший несостоятельность судебной реформы, отменивший институт следователей и переложившей их обязанности на прокуроров. Запелли был вынужден уйти, так как все четыре его первых заместителя одновременно подали в отставку. Решением правительства Жорно был избран на эту должность. С апреля 2012 года он был переизбран, но уже на постоянной основе.
Опираясь на опыт цюрихской полиции, она предложила новый закон о полиции, предписывающий органам внутренних дел действовать только после прямых указаний со стороны правительства. Иными словами, полиция не может вести борьбу с преступностью без санкций политиков. В ответ Оливье Жорно заявил следующее: «Этот закон – откровенная попытка путча. Мы просто не можем позволить разрушить систему и поставить полицию и внутренние органы в зависимость от желаний политиков». Он поспешил обратиться к правительству, дав понять, что приложит все усилия, чтобы законопроект не прошел, а также заодно напомнил, что полиция должна быть подконтрольна прокуратуре и не ждать указаний со стороны правительства для проведения каждой отдельной акции по борьбе с преступностью.
«Так сложилось, что именно генеральный прокурор несет ответственность за уровень безопасности в городе, - объясняет свою позицию Жорно. – Именно он руководит реальной работой внутренних органов. Я осознаю уровень своей ответственности. Что же касается политиков, то их работа как раз заключается в том, чтобы выступать с заявлениями». Моде, находящийся в эти дни в отпуске, через своего пресс-секретаря заявил, что разделяет взгляды генпрокурора.
Самый яркий пример нарушенного взаимодействия прокуратуры, полиции и департамента безопасности – работа недавно созданных Бригад по борьбе с преступностью (BAC). Это подразделение было создано по инициативе департамента и довольно быстро реализовано полицейскими. Основная задача ВАС – поиск и обнаружение рецидивистов из стран Магриба. Как только появились первые результаты, стало ясно, что никто из ответственных чиновников не попытался согласовать свои действия с прокуратурой, которая оказалась не готова к тому, чтобы выступить в качестве обвинителя в судах – у них попросту не было материалов дел. Избежать подобных ситуаций в будущем можно, если вписать в закон о полиции принцип обязательного взаимодействия всех внутренних органов, что позволит гораздо легче и быстрее доводить дела до суда, считает Жорно.
Попытки генерального прокурора сохранить независимость собственного ведомства и его желание «эффективно сотрудничать» вызвали положительную реакцию со стороны Пьера Моде. «Понимая сложность сложившейся обстановки в городе и важность совместной работы, мы готовы приложить все усилия к эффективному сотрудничеству с прокуратурой», - заявил он в интервью Le Temps.
Несмотря на заочное согласие работать друг с другом и избегать заурядных склок между конкурирующими ведомствами, Моде и Жорно предстоит доказать свою готовность бороться с преступностью реальными результатами, ведь пока идет политическая борьба за объемы и сферы влияния, Женева продолжает оставаться самым неспокойным из всех городов Конфедерации.
За развитием криминогенной ситуации в Швейцарии следите в нашем тематическом досье «Криминальная Швейцария».
