Радикал или нет? |Radicalisé ou pas?

Интересный прецедент в швейцарском праве: суд и полиция не согласны по поводу того, кого можно считать радикальным исламистом. Речь идет об А., 36-летнем мужчине, который вместе с женой и двумя дочерьми, имеющими швейцарское гражданство, проживает во Франции, недалеко от Женевы. Мужчина имел разрешение фронтальера и в течение многих лет работал в Швейцарии, в частности, в мечети в Пти-Саконнекс, уточняет телеканал RTS. В 2017 году он потерял работу, после чего кантон Женева отказался продлевать ему разрешение. А в январе 2018 года Федеральный департамент полиции (Fedpol) запретил ему на пять лет въезд в Швейцарию на том основании, что он представляет угрозу для внутренней безопасности страны.

По информации Fedpol, А. радикализировался, когда в период с 2005 по 2007 годы находился во французской тюрьме вместе с лицом, приговоренным к длительному лишению свободы за участие в подготовке террористического акта во Франции, сообщается в опубликованном 6 декабря постановлении Федерального административного суда (TAF). Кроме того, в мечети, где работал А., он поддерживал связи «с лицами, радикализация которых была доказана, и некоторые из которых добрались или пытались добраться до сирийско-иракской зоны», т.е. были джихадистами. Учитывая эти факты, Fedpol пришел к выводу, что А. является сторонником радикального ислама и, возможно, будет распространять экстремистскую идеологию в Швейцарии.

Мужчина решил оспорить это решение и подал апелляцию, в которой, среди прочего, заявил о нарушении своего права на ознакомление с документами, на основе которых Fedpol запретил ему въезд в страну.

Федеральный административный суд вынес решение в пользу А. и пришел к выводу, что его право на ознакомление с материалами дела действительно было нарушено. Любопытно и то, что суд посчитал, что приведенных Fedpol аргументов недостаточно, чтобы доказать, что заявитель представляет собой настолько серьезную угрозу для внутренней безопасности Швейцарии, что это могло бы оправдать вынесенное решение о запрете въезда в страну. «В досье, составленном Fedpol, не содержится никаких доказательств того, что заявитель занимался прозелитизмом в пользу радикального ислама или любой другой преступной деятельностью, связанной с его религиозными убеждениями», - отмечается в судебном постановлении. Решение Федерального административного суда может быть обжаловано в вышестоящей инстанции.

Наша Газета обратилась к адвокату Женевской коллегии адвокатов и члену Швейцарской ассоциации адвокатов Сергею Лакутину с просьбой прокомментировать этот случай. По его словам, решение суда можно рассматривать как своего рода предупреждение в адрес Fedpol о том, что нужно тщательнее расследовать дела, не допускать процессуальных нарушений и не проявлять чрезмерного рвения, в том числе в вопросах запрещения въезда в страну. «Суд вполне мог аннулировать решение полиции исключительно по формальным причинам: нарушение процедуры консультации досье. Однако, он пошел дальше и раскритиковал работу полиции по существу, «зацепив» при этом и службу разведки. По мнению судей, эти два органа не собрали достаточно доказательств причастности человека к радикальным исламистским движениям», - отметил Сергей Лакутин.

В сентябре Государственный секретариат по миграции впервые лишил швейцарского гражданства человека, осужденного на несколько лет лишения свободы за пропаганду исламистской террористической организации и вербовку боевиков. Еще одна процедура лишения гражданства была начата в отношении швейцарки, которая, предположительно, находится в Сирии. Напомним, что лишить швейцарского паспорта можно только лиц, имеющих два гражданства.

Помимо этого, в октябре стало известно, что Швейцария приняла решение о высылке имама: по мнению Федерального суда, выходец из Косово не сумел интегрироваться в швейцарское общество, а также совершал физическое и сексуальное насилие над своей женой.