Как иммиграция меняет лицо Швейцарии |L'immigration change le visage de la Suisse

В очередной раз отказавшись перед подобным выбором, Швейцария решает его в пользу открытости. Средняя цифра иммигрантов в стране - 26 % (в Женеве она достигает 33 %), это даже выше, чем в государствах, официально ведущих открытую иммиграционную политику, таких, как Австралия и Новая Зеландия.

В прошлое воскресенье на общенациональном референдуме жители высказались за распространение безвизового режима на новые страны Евросоюза, Болгарию и Румынию. Правда, предоставив болгарам и румынам ограниченные права: до 2016 года, чтобы получить разрешение на постоянное жительство в Швейцарии, они должны предоставить рабочий контракт или подтверждение из банка, что у них имеются средства на жизнь. Для остальных граждан ЕС подобных ограничений нет.

Между тем, отношение к иностранцам - доминантный сюжет политических дискуссий в стране на протяжении не то что десятилетий - веков. Здесь нашли прибежище протестанты в 16-го веке, либеральные философы в 19-ом, русские революционеры и их жертвы в первой части 20-го века, немецко-австрийские антифашисты перед войной с Гитлером, а евреи  во время войны. За ними последовали венгры в 1956 году, чехи в 1968-ом, беженцы из Шри-Ланки в 1990-х, косовары, албанцы, курды и африканцы сегодня... А кроме изгоев, сюда съезжались и просто люди в поисках лучшей доли.  

Историк Джанни Армато, специалист по иммиграционным потоков, прослеживает то, как въезд квалифицированной рабочей силы происходил в разные периоды развития Швейцарии. Он замирал в период войн (Первой и Второй мировых), а в послевоенные годы происходило ужесточение законов и правил въезда, чтобы затем, с подъемом экономического развития, вновь перейти к либеральной модели.

Первыми массовыми трудовыми иммигрантами в Швейцарию были итальянцы. В 1950-60-е годы эта европейская нация прочувствовала на себе неприятие коренного населения и все сложности межкультурной адаптации. Низкооплачиваемый сезонный труд в сельском хозяйстве, на фабрике или на строительстве мало привлекал швейцарцев, именно эти места занимали иммигранты. Итальянцы приезжали на заработки, имея право на шестимесячный рабочий контракт, и лишь после трех лет непрерывной работы могли вызвать к себе жену и детей.

В Цюрихе, Женеве и других крупных городах строились специальные бараки для приезжих рабочих: с низкими потолками, маленькими комнатками, похожие на наши коммуналки, где селилось по несколько семей. Днем мужчины трудились на строительстве и заводах, женщины шили на дому, либо смотрели за детьми и подрабатывали уборкой. На натянутых меж бараками веревках сушилось цветное белье, звучала итальянская музыка, играли шумные дети.. Местное население презрительно называло приезжих «чинки», главными претензиями были: «Они не воспитаны, слишком громко смеются, соблазняют наших девушек, занимают рабочие места, а все заработанные деньги отправляют в Италию».

В 1967 году увидели свет так называемые политические «Инициативы Шварценбаха». Джеймс Шварценбах, знаменитый политик, лидер бывшей Республиканской партии Швейцарии, был исключительным оратором. Он считается родоначальником правого популизма в стране. В своих дискуссиях оперировал на поле патриотических представлений широких масс, а также недоверия к иностранцам и простейшего решения социальных проблем методом ограничения их количества в стране. Важно, что при всех своих крайних взглядах, Шварценбах не был ни злодеем, ни расистом, он лишь представлял позицию своего времени.

Он предлагал строгие меры по регламентации рабочих-иммигрантов: не более 10 процентов в каждом кантоне. Это означало высылку как минимум 300 тысяч иностранцев из страны. Все без исключения швейцарские партии, общественные организации и профсоюзы были не согласны с такой постановкой вопроса. Тем не менее, в 1970 году Шварценбах инициировал референдум «против засилия иностранцев» и собрал 46 % голосов (хотя этого и не достаточно было для победы).

На фоне успеха референдума Шварценбах был избран в Национальный Совет, где и заседал в период с 1970 по 1979 годы. Интересно, что при всей медиатизированности политика - он много публиковался и был настоящим героем (и антигероем) черно-белого телевизора своих времен, официальной информации о его знаменитых инициативах осталось немного. Электронная энциклопедия Wikipedia посвящает Джеймсу Шварценбаху по одному абзацу на немецком и французском языках.

Статистика показывает, как меняется лицо иммиграции. В 1990 годах 50-60 % трудовых иммигрантов происходило из стран Европы. Большинство их переселялось в регионы, близкие с лингвистической и культурной точки зрения. Сегодня среди этих людей, живущих в Швейцарии уже по 20 лет, менее 20 % имеют дипломы о высшем образовании. В то время как среди «новой волны» иммигрантов-европейцев высокообразованных людей уже 58 %.

Жорж Шелдон, профессор экономики Базельского университета, рассчитал пропорцию «цена-доход» иммиграции для страны. Она базируется на вкладе иммигрантов в экономическое развитие страны. Так, в период между 1995 и 2000 годами, по его мнению, придя на рынок труда, 25 тысяч иностранных профессионалов с высшим образованием принесли Швейцарии рост национального валового продукта в размере 2,4 млрд. франков.

Швейцария также чемпион по... количеству иностранных директоров во главе национальных кампаний. Об этом мы еще расскажем.