Швейцария надеется на понимание со стороны Италии по вопросам иммиграции |Switzerland hopes that Italy will understand its position on immigration issues

Налоги, нелегальная миграция и отношения с Евросоюзом – основные вопросы, которые Берн намерен решить в наступившем году в тесном сотрудничестве с Римом. По меньшей мере три члена швейцарского правительства посетят Италию с серией рабочих визитов. Главным поводом для встреч должна стать открывающаяся 1 мая в Милане Всемирная выставка. Швейцарский павильон, созданием которого занимаются не только дизайнеры, но и политические консультанты, должен показать итальянцам, да и всему миру, что Конфедерация – ответственная страна, готовая полностью выполнять свои обещания, а также поддерживать своих партнеров.

В первую очередь, швейцарцы надеются произвести благоприятное впечатление на самих итальянцев. Министр иностранных дел Конфедерации Дидье Буркхальтер в предыдущие годы неоднократно жаловался на «отсутствие стабильности» в отношениях с Римом: правительство Берлускони часто соглашалось с доводами швейцарцев по тому или иному вопросу, но затем несколько раз кардинально меняло свое мнение, что, конечно, мешало конструктивному выстраиванию обоюдовыгодных долгосрочных отношений.

Первыми в повестке значатся налоги: речь идет о 80-120 млрд франков, принадлежащих гражданам Италии, но хранящихся в швейцарских банках. С 1 января 2015 года в Италии вступил в силу закон, позволяющий владельцам счетов в иностранных банках задекларировать свои средства, не опасаясь преследования со стороны налоговых органов. Фактически это последняя возможность легализовать скрываемые деньги: в 2018 году должен быть запущен механизм автоматической передачи данных, и тогда уже будет очень трудно спрятаться в Швейцарии от итальянских налоговиков.

Однако закон делает исключение для стран, в которых созданы условия для так называемого «финансового рая». Надо ли уточнять, что Швейцария входит в этот список? Естественно, Берн опасается, что с ужесточением режима итальянские капиталы начнут покидать Конфедерацию. Чтобы избежать подобного развития ситуации и сохранить большую часть денег, правительство должно в кратчайшие сроки заключить с Римом соглашение об избежании двойного налогооблажения. Более того, эта мера позволит исключить Швейцарию из черного списка стран, которые, по мнению Рима, способствуют сокрытию итальянских капиталов.

Министр юстиции, а в этом году еще и президент Конфедерации Симонетта Соммаруга намерена добиться от Италии полного выполнения условий Дублинского и Шенгенского соглашений. По ее мнению, Рим обязан регистрировать всех нелегальных мигрантов, прибывающих в страну из средиземноморского региона. Италия намеренно этого не делает, чтобы не брать на себя заботы о нелегалах, надеясь, что они в скором времени отправятся на поиски счастья в соседние европейские страны. Так и происходит. Естественно, часть из них пытается найти убежище в Швейцарии. Поскольку Рим пока не идет на уступки, Соммаруга планирует убедить министров стран ЕС принять новый единый механизм высылки нелегальных мигрантов.

Последний пункт также касается миграционных вопросов. Дидье Буркхальтер уже заявил, что надеется на понимание со стороны главы итальянского правительства Маттео Ренци в отношении принятого в прошлом году закона об ограничении иммиграции. Напомним: решающую роль в результатах федерального референдума сыграли жители италоязычных регионов Швейцарии, крайне недовольные тем, что «итальянцы отнимают у них все рабочие места».

Чтобы понимание было полным, Буркхальтер собирается напомнить итальянским коллегам, что с 2017 года новый 57-километровый железнодорожный Готардский базисный тоннель, построенный во многом на средства швейцарцев, будет ежегодно приносить значительную прибыль Италии.

У каждого из этих трех основных пунктов есть шансы быть реализоваными. Швейцарцам остается надеяться, что интересы итальянцев в новом году не будут противоречить политическим желаниям Берна.