Автор: Людмила Клот, Берн, 26.02.2013.
Дебаты, посвященные ревизии закона о натурализации, пройдут в Национальном совете в марте. Комиссия по государственной политике Национального совета уже сформулировала несколько предложений, которые она готова обсудить со своими коллегами-депутатами. Консервативная часть парламента – за ужесточение критериев выдачи паспорта, пишет газета Tages-Anzeiger. Вот каких мер она требует:
Кроме того, Комиссия требует, чтобы кандидаты на получение паспорта «хорошо владели письменным и устным языком страны». И не только выражали желание работать, но и принимали действительное участие в экономической жизни государства. При этом ни положенный срок жизни в Швейцарии, ни языковые навыки сами по себе не гарантируют паспорта. Тот, кто получает социальную помощь или был осужден за нарушение закона, не смогут натурализироваться.
Национальный советник от Швейцарской народной партии Ханс Фер заявил газете: «Я буду голосовать только за ту реформу закона, которая установит жесткие критерии натурализации и снизит стремительно растущие цифры получающих паспорта». Фер требует прозрачности в отношении религии человека, который обращается за швейцарским гражданством. И разработки четких критериев лишения гражданства. Эти две идеи он намерен обсудить во время дебатов, «не без шансов на успех», отмечает газета.
Заметим, что и другие консервативные политические силы опасаются подвоха со стороны иностранцев. «Мы должны давать гражданство только тем, кто действительно хочет интегрироваться», – заявил глава Радикально-либеральной партии Филипп Мюллер.
С точки зрения левых партий, «эти идеи – полное поражение», – приводит слова депутата Ули Лойенбергера (Партия зеленых) газета Tages-Anzeiger.
На 5000 новых швейцарцев меньше
Уже сейчас заметны результаты первой ревизии. Согласно исследованию Комиссии по вопросам миграции, в год швейцарский паспорт получают порядка 5000 человек, не имеющих вида на жительство категории С. Это примерно 15% всех «новых швейцарцев».
Так как граждане ЕС получают вид на жительство категории С через 5 лет жизни в Швейцарии, новые правила коснутся граждан стран третьего мира, пишет газета. А ведь именно они больше других заинтересованы в получении швейцарского гражданства, – они почти в 4 раза чаще подают заявки на натурализацию, чем европейцы.
Правда, воздействие ревизии на подростков и детей Федеральная миграционная служба квалифицирует как минимальное. Большинство из них сегодня получают швейцарский паспорт вместе с членами семьи, и двойной «стаж» жизни в Швейцарии между их 10-ти и 20-летием не играет для них никакой роли.
Социалисты и зеленые готовы предложить освободить иностранцев моложе 25 лет от обязательства иметь вид на жительство категории С в момент подачи ходатайства о получении паспорта. Именно молодые люди из этой возрастной группы чаще всего становятся «новыми швейцарцами».
Интересно, что социалисты и зеленые в составе Комиссии по государственной политике потребовали, чтобы те, кто живет в зарегистрированных партнерских отношениях (Пакс), получили те же облегченные условия натурализации, как и супруги граждан Швейцарии. Идея была отвергнута членами Зеленой либеральной партии.
Новые швейцарцы
С 2003 года в Швейцарии вопрос о предоставлении гражданства больше не решается жителями коммун на голосовании. По статистике, когда решение о натурализации принимали непосредственно жители, процент отказов был гораздо выше, чем когда этим стали заниматься муниципальные советы или коммунальные парламенты, пишет газета Le Matin, ссылаясь на исследование Швейцарского национального научного фонда.
В 1990 году 80% коммун принимали решение о натурализации, пользуясь методами прямой демократии: голосование проходило в письменном виде или во время собрания коммунальной ассамблеи. В 2003 году Верховный суд постановил, что письменные голосования – нелегитимны. Главным аргументом «против» стало то, что кандидат, которому отказали, имеет право на обжалование. Если этот отказ формулировала ассамблея, иностранец мог выразить свое несогласие с причиной отказа и выиграть, а при письменном голосовании никакой причины даже не фигурировало.
Затем большинство коммун перешло от прямой демократии к репрезентативной, передав решение о натурализации в муниципальный совет, в парламент или в специализированную комиссию. И лишь 30% швейцарских коммун до сих пор решают вопрос с новыми паспортами на коммунальной ассамблее.
Среди 1400 коммун, которых коснулось исследование, 600 поменяли систему голосования. Это имело большое значение: в первый же год после этого число натурализаций возросло в среднем на 50%, а во второй год – еще на 50% по отношению к предыдущему. В цифрах этот процент составил от 2 до 4% от всех иностранцев в Швейцарии, соответствующих формальным критериям для натурализации (главным образом в том, что касается длительности проживания в стране). «Благодаря этим изменениям в период с 2005 по 2010 годы швейцарские паспорта получили на 12 тысяч иммигрантов больше», – приводит цифры Швейцарский национальный научный фонд.
Политизация швейцарских университетов продолжается
Пока одни вузы страны предъявляют уголовные обвинения после пропалестинских акций, проведенных их студентами в мае прошлого года, другие продолжают им подвергаться.Результаты референдума 24 ноября
Швейцарские граждане высказали свое мнение по вопросам изменения закона об аренде жилья, финансирования медицинских услуг и расширения автомагистралей.LVMH, Hermès, Sandoz
Будущее часового подразделения Sandoz держит в напряжении всю часовую индустрию на протяжении уже нескольких месяцев. По последней информации, группа LVMH не намерена участвовать в этой гонке.Русская грязь и русский секс на женевской сцене
До 9 мая на сцене Большого театра Женевы идет опера Дмитрия Шостаковича «Леди Макбет Мценского уезда». Мы побывали на премьере.Роль ТНК в жизни Швейцарии
Avenir Suisse опубликовала результаты независимого исследования, посвященного влиянию транснациональных компаний на экономический, социальный и политический климат в Конфедерации.Швейцарские рестораны с интересной историей
В разных частях Конфедерации существует множество кафе и ресторанов, история которых так же длинна, как и интересна. Приглашаем читателей совершить тур по таким заведениям…
Добавить комментарий