Если близко воробей, мы готовим пушку... | Fromage ou canons - quelle exportation pour la Suisse?

29 ноября состоится федеральное голосование о запрете экспорта военного оборудования. "Наша Газета" уже неоднократно писала об этой швейцарской дилемме: поставки оружия и военного оборудования компроментируют хваленый нейтралитет страны. Согласно докладу независимой организации, опубликованному в прошлый вторник, в результате военных действий в мире каждый день погибает более 2000 человек. И Швейцария, как страна, экспортирующая оружие, косвенно в этом тоже повинна. Хотя доля ее поставок в мировом экспорте относительно невелика - 0,7% против 52,3% в Соединенных Штатах, 13,7% в Великобритании или 7,7% во Франции, Конфедерация довольно неплохо наживается на аморальном предприятии: в прошлом году доход с продаж оружия составил 722 миллиона франков. И это при том, что солдатам швейцарских миротворческих миссий в принципе запрещено носить оружие - этика нейтралитета обязывает... Что же касается торговли, то здесь об этике и морали и речи не заходит - все решают экономические факторы. Или, говоря простым языком, деньги.

Этим летом Парламент отвергнул предложение о проведении референдума по запрету экспорта оружия, расценив предложение как угрозу рабочим местам, развитию индустрии и подрыв боеспособности швейцарской армии. С последним можно поспорить: как напомнил славный бунтовщик в рядах Христианско-демократической партии Жак Неринк (кантон Во), за плечами которого, в частности, борьба против вредных для окружающей среды и здоровья пластиковых бутылок, Швейцария больше не нуждается в столь мощной военной промышленности, потому что прошли те времена, когда ей грозили захватчики. "Нельзя в 2009 году рассуждать так же, как в 1939. Экспортируемым нами оружием убивают людей в конфликтах, которые нас не касаются", - заметил Неринк. В любом случае, вряд ли боеспособность швейцарской армии пострадает, если Конфедерация прекратит продавать оружие за границу. Это всего лишь предлог - как и безработица, якобы грозящая персоналу затронутых предприятий.

Противники запрета называют громадные цифры: около 10 000 рабочих мест под угрозой и 550 предприятий в опасности. Плюс еще один чисто экономический подсчет - примерно 530 миллионов франков на реконверсию предприятий, производящих военное оборудование. Джованни Джунта, генеральный секретарь Романдской группы по оборонительным устройствам и системам безопасности, подчеркивает, что в военную промышленность втянуты самые разные отрасли - "от электроники до медицинских технологий, не забывая фармацевтику". Сама по себе реконверсия предприятий не представляет проблемы: опытные специалисты, которые на них работают, прекрасно адаптируются к новым условиям. И защитники инициативы против экспорта оружия приводят красноречивые примеры (например, производители винтовок SIG теперь успешно выпускают упаковочные машины высокого качества). То, что смущает противников инициативы, так это непредусморенные траты на реконверсию вместо знатного дохода с продаж оружия. Но загвоздка не только в статье государственного бюджета, но и в более весомой статье - уголовной.

В открытом письме Федеральному Совету 70 профессоров права из швейцарских унверситетов показали, каким образом торговля оружием, практикуемая Швейцарией, нарушает швейцарское же законодательство. В декабре 2008 года Государственный комитет по экономике пересмотрел закон об экспорте оружия и наложил вето на поставку военного оборудования в страны, ведущие военные действия или нарушающие права человека. Остается непонятным, каким образом до сих пор получают швейцарское оружие и военное оборудование такие заказчики, как Соединенные Штаты, участвующие в военном конфликте в Афганистане и Ираке, Пакистан и Индия, в которых стуация крайне нестабильная, или, например, Саудовская Аравия, известный нарушитель прав человека, что подтвердит даже ООН. "Мы объединили наши усилия, чтобы Швейцария прекратила нарушать собственные законы", - объясняет Марко Сассоли, профессор международного права в Женевском университете. - "Федеральный Совет пересмотрел определение "военного конфликта" противоречащим гуманному праву образом, чтобы экспортировать оружие в еще большее количество стран". Точку зрения профессора поддерживает и Йозеф Ланг (партия Зеленых), подчеркивая тот факт, что главным "клиентом" Швейцарии в прошлом году был Пакистан, "страна, находящаяся в состоянии постоянной латентной войны", что свидетельствует о совершенной негодности системы.

Но за что будут голосовать швейцарцы 29 ноября?

Текст, о котором идет речь, предусматривает запрет экспорта оружия, боеприпасов, военного оборудования и технологий за границу. Однако, обходит стороной устройства для разминирования, спортивное оружие и оружие для охоты. Так же, как и оборудование "двойного назначения", которое можно использовать как в мирных, так и в военных целях. (Напомним, чо инициатива Социалистической партии о запрете экспорта подобного оружия двойного назначения была яростно отвергнута в 1997 году.) Тут дело осложняется вопросом, что считать оборудованием "двойного назначения": ведь с этим определением можно играть так же, как с понятием "военного конфликта"... Однако главным пунктом остается принятие окончательного решения о торговле военным оборудованием: ясно, что законодательство, ограничивающее продажу, уже не действует, а механизм контроля продаж, по словам Тобиа Шнебли, одного из защитников инициативы, превратился в "официальное лицемерие, недостойное демократии".