Застой в борьбе с коррупцией в Швейцарии | Stagnation dans la lutte contre la corruption en Suisse

Публикуемый с 1995 года неправительственной организацией Transparency International индекс CPI (Corruption Perceptions Index) считается глобальным показателем для измерения восприятия коррупции в государственном секторе по всему миру. Он основывается на оценках экспертов из академических и деловых кругов и в настоящее время охватывает 180 стран, каждая из которых получает от 1 до 100 баллов: чем выше балл, тем менее уязвима страна для коррупции.

Новый рейтинг продемонстрировал, что коррупция, к сожалению, остается широко распространенным злом – значительных улучшений по сравнению с предыдущим годом не произошло. Средний показатель составил около 43 баллов, причем более двух третей стран набрали меньше 50 баллов, что свидетельствует о серьезных проблемах с коррупцией. Что касается стран, занимающих высокие позиции в списке, то они, по мнению составителей рейтинга, не предпринимают достаточных усилий для борьбы с транснациональной коррупцией и должны, например, ликвидировать лазейки для сохранения финансовой тайны, регулировать и лучше контролировать бухгалтеров, агентов по недвижимости и адвокатов.

В первую пятерку рейтинга вошли Дания (90 баллов), Финляндия (87), Новая Зеландия (85), Норвегия (84) и Сингапур (83). Швеция и Швейцария разделили между собой шестое место, набрав по 82 балла. Замыкают первую десятку Нидерланды (79), Германия (78) и Люксембург (78).

Несмотря на то, что Швейцария вошла в десятку стран с самыми высокими показателями, она не улучшила свои позиции по сравнению с прошлым годом. Более того, за последние десять лет наблюдается отрицательная динамика: если в 2012 году Швейцария имела 86 баллов, то сейчас только 82. Стране также не удалось добиться значительных успехов в тех связанных с коррупцией областях, которые не учитываются при составлении рейтинга. В частности, сохраняются недостатки в борьбе с отмыванием денег, коррупцией в частном секторе, уголовным преследованием компаний и защитой информаторов. По словам главы Transparency Switzerland Мартина Хилти, Швейцарии еще есть куда стремиться: ей следует улучшить управление конфликтами интересов и регулирование лоббирования на всех федеральных уровнях, а также принять меры против непотизма, который по-прежнему широко распространен. Он также напомнил о том, что в Швейцарии неоднократно происходили случаи коррупции, подпадающие под уголовное законодательство. Так, недавно разгорелся скандал в миграционной службе Биля/Бьенна, сотрудники которой подозреваются в выдаче видов на жительство в обмен на деньги и сексуальные услуги.

Украина набрала 36 баллов (+3 балла за год). Согласно исследованию, усилия по укреплению потенциала и независимости Национального антикоррупционного бюро и антикоррупционной прокуроры, а также национальная программа по борьбе с коррупцией и ее комплексная реализация заложили прочную основу для борьбы с коррупцией. О прогрессе свидетельствует и активное участие гражданского общества, например, требование к чиновникам подавать электронные декларации о своем имуществе. Несмотря на эти улучшения, наличие значительного количества дел о коррупции в высших уровнях власти по-прежнему вызывает серьезную обеспокоенность – стране необходимы комплексные антикоррупционные меры.

Рейтинг России снизился до 26 баллов. Как отмечают авторы исследования, российское правительство контролирует государственные институты, что позволяет ему злоупотреблять своей властью в широких масштабах, не неся за это никакой ответственности. Режим также использует систему правосудия для подавления оппозиции, тем самым укрепляя свою власть.

Замыкают рейтинг Йемен (16 баллов), Южный Судан (13), Сирия (23), Венесуэла (23) и Сомали (11).