Италия не слишком хороша для беженцев? | L’Italie, pas très bonne pour les refugiés?

Семья беженцев из Афганистана не хочет возвращаться в Италию ©wikipedia

Недавнее решение Страсбургского суда, не в первый раз не согласившегося с решением о депортации, которое приняли миграционные власти Конфедерации, все же стало особенным. Если раньше международный судебный орган возражал против отправки беженцев на родину, где им грозит опасность, или апеллировал к статье Европейской конвенции по правам человека, гарантирующей каждому гражданину право на частную и семейную жизнь, то на этот раз ЕСПЧ выступает против возвращения просителей убежища в европейскую страну. То есть ни жизни, ни семейным узам в данном случае ничего не угрожает. Кроме того, Италия, как и Швейцария, входит в Дублинское соглашение, регулирующее условия приема беженцев.


На прошлой неделе Большая палата ЕСПЧ наложила вето на решение Конфедерации о высылке просителей убежища в Италию, откуда они попали на территорию Швейцарии. В июле 2011 года семья с пятью детьми переправилась по морю из Афганистана в Калабрию. Просителей убежища поместили в специальный центр приема в Бари, который они вскоре покинули и три месяца спустя подали документы уже в Швейцарии. В 2012 году в семье родился шестой ребенок.


В соответствии с действующими нормами, просители могут ходатайствовать о предоставлении убежища в той стране Дублинского соглашения, границу которой они пересекли первой. Таким образом, афганской семье следовало обращаться к итальянским властям (что успел сделать отец семейства). Миграционная служба Конфедерации, как и следовало ожидать, им отказала. Что же в этом деле не удовлетворило ЕСПЧ, куда семье посоветовали обратиться в Объединении протестантских церквей Швейцарии (FEPS)?


Страсбургский суд настаивает на том, что Конфедерация не должна высылать просителей убежища, не убедившись в том, что итальянские власти смогут обеспечить им достойные условия пребывания. «Заявление о том, что значительное число просителей убежища, отправленных в эту страну, остаются без жилья или содержатся в перенаселенных учреждениях во вредных для здоровья условиях и в атмосфере насилия, не лишено оснований», – постановил суд, не вдаваясь в подробности о числе таких случаев. Впрочем, мест на всех действительно не хватает: в 2013 году итальянские власти получили более 14000 ходатайств о предоставлении убежища, в то время как центры приема беженцев могут вместить только 9630 человек.


ЕСПЧ посчитал, что Швейцарии следует сначала убедиться в том, что семья будет устроена в Италии, а детям будут созданы условия, соответствующие их возрасту. В противном случае высылка в первую страну Дублинского соглашения будет считаться нарушением третьей статьи Европейской конвенции по правам человека, запрещающей бесчеловечное и унижающее достоинство обращение.


Следует отметить, что проблема беженцев, попадающих во многие европейские страны через Италию, не нова. Выходцы из Ливии, Эритреи, Сомали, выжившие у берегов Лампедузы, продвигаются вглубь материка, понимая, что в Италии на всех места не хватит. Руководствуясь Дублинскими соглашениями, из высылают обратно, однако последнее решение ЕСПЧ указывает на неправомерность таких действий.


По мнению министра юстиции и полиции Конфедерации Симонетты Соммаруги, вердикт Страсбургского суда не ставит под сомнение действующую систему. «Это соглашение всегда имело пробелы, и таким и останется», – считает министр. В то же время важно «выработать план действий, который позволит помочь другим странам в то время, когда наплыв беженцев резко возрастает», подчеркнула Соммаруга, месяц назад на встрече министров департаментов внутренних дел в Люксембурге призвавшая к солидарности с Италией, не справляющейся с миграционным потоком. Тогда же она заявила, что Швейцария готова оказать помощь странам, имеющим внешние границы, при условии, что будут соблюдаться нормы Дублинского соглашения. Что будет с афганской семьей, оказавшейся в одном из его «пробелов», пока неизвестно. Глава Федеральной миграционной службы (ODM) Марио Гаттикер заявил, что Швейцария не собирается отменять решение о высылке, однако работает над предоставлением дополнительных гарантий со стороны итальянских властей.


Больше статей на эту тему читайте в нашем специальном досье.

TAUX DE CHANGE
CHF-USD 1.26
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 101.74
L'AFFICHE

Association

Association

Популярное за неделю
Результаты голосования 28 сентября

Граждане Швейцарии высказали свое мнение относительно реформы налогообложения жилой недвижимости и введения электронного удостоверения личности.

Всего просмотров: 1830
Встретились в Берне Кирхнер и Кирхнер

В Бернском художественном музее проходит выставка, в основе которой лежит первая ретроспектива работ выдающегося представителя экспрессионизма, состоявшаяся в 1933 году в Берне.

Всего просмотров: 1579
1 октября 2025 года – веха для мировой фармацевтики?

Президент Дональд Трамп объявил в прошлый четверг, что с 1 октября на брендовые или патентованные фармацевтические продукты будет введен 100-процентный тариф, за исключением случаев, когда производитель лекарств строит производственный завод в США.

Всего просмотров: 1559

Artices les plus lus

В Швейцарии грядет исторический референдум

Десять кантонов поддержали референдум против изменений в индивидуальном налогообложении. Особенным это голосование делает тот факт, что оно было инициировано кантональными парламентами – такое в швейцарской истории происходило лишь однажды.

Всего просмотров: 739
Оперные радости

Два прекрасных оперных спектакля за неделю – это, согласитесь, подарок судьбы. Но для того, чтобы получить его, надо было отправиться в Цюрих, что мы и сделали.

Всего просмотров: 574
Наталья Золкина и ее яркий мир неслышного языка

В нашу редакцию приходит много писем. Самых разных. Часто люди обращаются за советами в областях, в которых мы ничем не можем помочь, а потому очень радуемся, если помощь оказывается в наших силах. Сегодняшняя публикация – результат такого «спонтанного письма в редакцию» и последовавшей за ним переписки с автором, Натальей Золкиной, образцом «нашего человека», стремящегося реализовать свой потенциал и не сдаваться перед лицом драматических обстоятельств.

Всего просмотров: 1034