100 лет социального обеспечения в Швейцарии | 100 ans de sécurité sociale en Suisse

Будни рабочих не всегда были такими защищенными, как сейчас… (unige.ch)

Это может показаться странным, но Швейцария не пользуется славой прогрессивной страны в области социальной защиты. Впрочем, если оглянуться на историческую перспективу, то перед нами предстанет более детальная картина.

Итак: в 1877 году Конфедерация стала пионером в упомянутой области на международной арене, утвердив «закон о фабриках». С той поры рабочий день был сокращен до 11 часов, и рабочие промышленной сферы получили один гарантированный выходной в неделю. За этим последовало столетие политических споров вперемежку с новыми шагами вперед и назад, а в результате родилась та система, которую мы наблюдаем сегодня, сообщает газета Le journal de l'Unige.

По поводу своего юбилея Федеральный офис социального страхования (OFAS) поручил группе историков создать сайт о развитии системы социального страхования в Швейцарии, который заработал в феврале этого года. Интернет-ресурс создавался под руководством профессора факультета общественных наук Женевского университета (Unige) Матье Леймгрубера и профессора Базельского университета Мартина Ленгвилера.

Матье Леймгрубер отметил, что «сайт был задуман также как некое продолжение мандата OFAS. В дальнейшем предусмотрено размещение на нам новых материалов и использование его в качестве вспомогательного ресурса для выставок, в образовательных или исследовательских целях, так как многие описанные аспекты еще не стали предметом развернутых работ».

Основные этапы развития соцстрахования в альпийской республике исторически выстроились в последовательности, свойственной для индустриальных стран: страхование от несчастных случаев на производстве, медицинское страхование, страхование по старости, как следствие увеличения вероятной продолжительности жизни, и – страхование от безработицы.

«Создание системы социального обеспечения безусловно сыграло историческую роль для граждан, освобождая их от множества материальных забот и основанных на зависимости отношений», – добавил профессор Unige. Старость, например, долгое время была синонимом нетрудоспособности и неустроенности. И чтобы преклонные годы не были катастрофой, а стали особым отрезком жизни, которого раньше не существовало, потребовалось создание пенсионной системы».

За прошедшее столетие в качестве примеров неудач на пути к социальной защищенности граждан можно назвать действия консервативно настроенных католиков, страховых компаний и других организаций, которые добивались, чтобы тот или иной проект провалился на референдуме, однако наряду с промахами достигался и прогресс, можно было видеть даже нечто вроде соревнования между

Профессор Матье Леймгрубер: «Создание системы социального обеспечения безусловно сыграло историческую роль» (memorado.ch)
городами. В Берне, например, касса по безработице была создана в 1893-м, тогда как в Базеле-Городском в 1914 году впервые в стране было введено обязательное медицинское страхование для определенных категорий населения. А вот в национальное законодательство такое обязательство попало лишь в 1990-х годах.

Для большей ясности представим основные вехи развития системы социального страхования. После принятия «закона о фабриках» в 1877 году мы переместимся сразу в год 1890-й, в котором новая статья в конституции дала Конфедерации право учредить медицинское страхование и страхование от несчастных случаев на производстве.
В 1913 году был учрежден Федеральный офис социального страхования.
В 1925-м народ одобрил новую статью конституции, по которой правительство получило право разработать закон об обязательном пенсионном страховании, но представленный в 1931 году проект народ уже не одобрил.

1940 год принес стране введение режима выплат на случай потери заработка.
1947-й остался в истории как год, в который народ одобрил учреждение системы обязательного пенсионного страхования.
В 1972-м 75% голосов граждане одобрили появление в конституции текста об обязательном профессиональном страховании, соответствующий закон вступил в силу в 1985 году.
1994-й принес с собой новый шаг на пути прогресса: народ одобрил закон об обязательном медицинском страховании.
Наконец, в 2004-м граждане выразили свою поддержку охране материнства.

Интересный обзор сегодняшней ситуации с рекомендациями на перспективу дал профессор факультета общественных наук Женевского университета Паскаль Сьярини: «Сегодня появились новые типы рисков, так как система больше не сосредоточена на отце семейства. Общество стало более фрагментированным, появилось больше разведенных женщин, которые работают и заботятся о детях. Их рабочие места не всегда стабильны, у них бывают периоды безработицы». Ученый добавил, что политикам необходимо учитывать группы населения, нуждающиеся в помощи в первую очередь, думать о том, как лучше интегрировать иностранцев, работающих на временных работах, а также тех, кто длительное время находится без работы. «Сегодняшние цели и задачи стали более сложными и индивидуализированными».

Те, кто желает больше узнать о становлении соцстрахования в Швейцарии, могут зайти на упомянутый сайт, где представлены материалы на немецком, французском и итальянском языках.

P.S.: Напомним, что с 2009 года отмечается Всемирный день социальной справедливости, который приходится на 20 февраля, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.
TAUX DE CHANGE
CHF-USD 1.26
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 105.8
L'AFFICHE

Association

Association

Популярное за неделю
«Апокалипсисы. Что вы видели в Хиросиме?»

Так называется выставка в женевском Международном музее Реформации, посвященная печальной годовщине – 80-летию атомной бомбардировки американцами двух японских городов. В ее центре – инсталляция фотографа Николя Криспини, поговорившего с тринадцатью свидетелями неслыханной доселе катастрофы.

Всего просмотров: 2711

Les auteurs m’envoient souvent leurs livres, qu'il s'agisse d'œuvres littéraires ou de recherches scientifiques. Malheureusement, je ne suis pas en mesure de tous les présenter, c'est pourquoi je sélectionne ceux qui, à mon avis, sont susceptibles de susciter le plus d'intérêt chez mes lecteurs. « Déportés pour l’éternité. Survivre à l’exil stalinien, 1939-1991 » en fait partie.

Всего просмотров: 2283
Лучший в мире сыр делают в Швейцарии

Грюйер, изготавливаемый на невшательской сыроварне La Côte-aux-Fées, получил золотую медаль на конкурсе, прошедшем во французском городе Тур.

Всего просмотров: 1880

Artices les plus lus

«Музыкальная степь» Оркестра Романдской Швейцарии

Так называется серия из трех концертов, в которых Оркестр под управлением дирижера Тугана Сохиева и скрипач Сергей Хачатрян исполнят произведения Чайковского, Прокофьева и Лили Буланже в Женеве и Лозанне.

Всего просмотров: 443
«Нежные пуговки»

В Музее Ариана открылась выставка об истории маленького предмета, без которого немыслим современный гардероб.

Всего просмотров: 424
Эмилия Кустова и Ален Блюм: «История показывает, насколько будущее непредсказуемо!»

Французские историки написали книгу, посвященную сталинским депортациям, механизмам репрессий и судьбам некоторых жертв. Предлагаем вашему вниманию интервью с авторами, мнения которых могут не совпадать с мнением редакции.

Всего просмотров: 760