Два года спустя после начала работы над Конституцией, специальная комиссия, которая трудится над главным документом Республики и кантона Женева, сообщила, что «наконец, у нас появилась конкретная база для работы». На прошлой неделе президент Конституционной комиссии Мюрат Жульен Алдер провел пресс-конференцию, ознакомив журналистов с наработками. «Мы взяли за пример Конституции кантонов Фрибург и Во, недавно также переработавших свои фундаментальные тексты», - пояснил Мишель Оттелье, один из авторов проекта. Главной задачей редакторов комиссии было сделать текст «читабельным и простым для понимания».
У новой женевской Конституции столько же сторонников, сколько и противников. Первые считают, что ее текст – абсолютно авангардистский и представляет собой «подробнейший каталог фундаментальных прав человека». В него внесены совершенно новые предложения в области защиты прав инвалидов, детей, права на образование, причем не только базовое, но и дополнительное, право профсоюзов на проведение забастовки, и даже…. право народа на мятеж в условиях «серьезных и систематических нарушения прав и свобод человека со стороны власти».
В новую Конституцию планируют вставить «семейную зарплату», которую жители будут получать после рождения второго ребенка. Число подписей, необходимых на постановку инициативы на народный референдум, сократится с 10 тысяч до 7 тысяч. К другим нововведениям относится пятилетняя легислатура членов Большого Совета (парламента) и Госсовета (правительства). Сегодня выборы в эти органы происходят раз в четыре года. Говорится в проекте Конституции и о слиянии женевских коммун и создании новых муниципалитетов.
Отдельный раздел устанавливает, что Женева – светская республика и соблюдает принципы свободы вероисповедания, но при этом символ Иисуса Христа, IHS, сохранится на женевском гербе.
Противники, к которым, например, относится бывший член Госсовета Женевы, социалист Кристиан Гробе, называют текст Конституции «ретроградным и отбрасывающим нас в 50-е годы». Дело в том, что из него выкинули запрет на строительство атомных электростанций, который был внесен в сегодняшнюю Конституцию после референдума в 80-х годах, а вместо него оставили параграф: «Республика Женева вносит свой вклад в усилия, цель которых в отказе от ядерной энергии». А практические вопросы о строительстве атомных электростанций и утилизация их отходов, если это коснется Женевы, будут каждый раз выноситься на референдум.
Большинство членов Конституционной комиссии согласно с тем, что проект можно и нужно улучшать. В него следует внести определение минимально необходимых условий для жизни (определять прожиточный минимум в Конституции вряд ли разумно, так как курс валют меняется), принцип не-дискриминации. Создатели Конституции забыли также прописать, как будут регулироваться отношения Женевы с соседними кантонами.
Честно озадачены авторы нового документа вопросом о продаже земель в Женеве: не пора ли уже официально начать контролировать цены на землю и операции с недвижимостью, учитывая, что количество вакантного жилья для аренды составляет лишь 1% от всего, существующего в кантоне? Стоит ли субсидировать коммуны, чтобы те развивали инфраструктуры для приема новых жителей?
До финальной стадии тексту предстоит пройти многочисленные подкомиссии, получить одобрение Конституционной Ассамблеи в апреле 2012 года, а затем быть поставленным на кантональное голосование в 2012 году.
В ближайшие недели проект Конституции будет представлен для консультаций 600 организациям в Женеве, а также разослан по почте по 1000 адресам граждан, выбранных в произвольном порядке, с тем, чтобы все они могли ознакомиться с документом и внести свои замечания. Если в один прекрасный день вы извлечете из почтового ящика будущую женевскую Конституцию – не удивляйтесь, смело берите карандаш и перерабатывайте ее на ваш вкус.
