Даешь конституционное собрание!

Конституционное собрание будет избрано гражданами кантона 19 октября 2008 года. В него войдут 80 человек - представителей различных политический и общественных объединений.

Порог для избрания по спискам установлен очень низко - всего 3%. Это позволит обеспечить участие в выработке конституции как можно больше представителей гражданского общества, а не только традиционных политических партий и течений.

Собрание будет работать 4 года. Ему из бюджета кантона выделяются средства на постоянный секретариат. Новый текст будет вынесен на кантональный референдум в октябре 2012 году и, в случае одобрения, новая конституция  вступит в силу с 1 января 2013 года.

Женева является одним из последних кантонов, в которых действует конституция XIX века: за последние 40 лет 22 из 26 кантонов (за исключением Вале, Цуга и Аппенцелля) приняли новый основной закон, адаптированный к реалиям нашего времени.

Первая конституция Женевы (1793г.) была разработана под влиянием идей Просвещения и Декларации прав человека и гражданина, принятой во Франции во время Великой французской революции.

Нынешняя конституция датируется 1847 годом. Она включает традиционные статьи (всего 182) о правах и свободах, об организации системы государственной власти, устанавливает основные цели политики кантона в пределах своей компетенции в составе Конфедерации.

За последующие 160 лет в конституцию было внесено бесчисленное множество изменений, что, в конце концов, сделало основной документ доступным для понимания разве что юристам, но не простым гражданам.

Таким образом, назрела необходимость не только составить новый удобочитаемый текст, но и адаптировать его к общественно политической жизни и экономическим реалиям XXI века.

Против пересмотра конституции выступают только крайне правые (Народная партия Швейцарии) и крайне левые («A gauche toutes!»).

Вокруг каких вопросов развернется полемика в ходе подготовки нового текста?

Право голоса для иностранцев. В 2005 году иностранцы получили, при определенных условиях, право голоса на уровне коммун. Это положение будет не только закреплено, но и развито. Возможно, иностранцы смогут голосовать и на кантональном уровне.

Увеличение числа подписей для подачи народной инициативы по проведению референдума по тому или иному вопросу. Женева последнее время голосует слишком часто, что не только дорого обходится бюджету, но и затягивает решение многих проблем кантона.

Перераспределение полномочий и бюджетных средств между коммунами кантона. В Женеве сложилась уникальная ситуация, когда в одной коммуне - городе Женева - проживает столько же граждан, как и в остальных 44 муниципальных образованиях кантона, который находится как бы в тени собственной столицы.

Нечто подобно наблюдается в кантоне Базель, но он исторически разделен на 2 полукантона (столица и сельская местность), что снимает многие финансовые проблемы.

Возможно, будет предложено разбить Женеву на округа, по типу парижских, а некоторый маленькие муниципальные образования слить между собой, чтобы оптимизировать административное управление.

Мэр Женевы выбирается на 5 лет, а не 1 год поочередно из состава Административного Совета (мэрии) города.

Устранение дублирующих друг друга структур на уровне кантона и города Женева.

Передача полномочий в области культурной политики от города к кантону.

Изменение числа депутатов Большого Совета (парламента кантона) и процедуры его работы.

Председатель Государственного Совета (правительства кантона) выбирается на 5 лет, а не на 1 год поочередно из числа государственных советников (как это уже сделано в кантоне Во).

В конституции будет упомянуто, что Женева является частью региона с наднациональными структурами, включающим в себя кантона Женева и Во, а также прилегающие к границе французские департаменты.

Многие опасаются, что «лифтинг» конституции станет поводом пересмотреть (читай отменить) некоторые социально-политические завоевания различных партий и течений, такие как  запрет на охоту на всей территории кантона, или запрет на строительство в Женеве ... атомных электростанций.

Насколько обоснованы эти опасения, покажет время.

Ни в одном из кантонов население не отвергло на референдуме проект  новой конституции.