Автор: Ольга Юркина, Фрибург, 28. 12. 2010.
Доступ к административным документам открыт во многих европейских странах с определенными ограничениями. В Швейцарии этот вопрос каждый кантон решает отдельно (pratique.fr)
В кантоне Фрибург эра «все совершенно секретно, кроме...» уступает место новому периоду - «все совершенно открыто, кроме...». С 1 января 2011 года любой желающий может получить у администрации право свободного доступа к официальным документам. Новый закон об информации и доступе к документам (LInf) распространяется на все кантональные и муниципальные органы власти, а также государственные юридические лица: отныне они должны будут предоставлять официальные бумаги по просьбе граждан.
Какие же границы у гласности? В первую очередь, ограничения касаются документов, затрагивающих, тем или иным образом, общественные или частные интересы высокого значения. Это означает, что, приоткрывая дверцу к доступности информации, кантон постарается оберегать данные, огласка которых чревата последствиями.
Кроме того, новый закон не имеет обратной силы, то есть не позволяет консультировать архивные государственные документы, а распространяется только на официальные бумаги, выпущенные с 2011 года. «Ретроактивное» действие закона напрасно защищало меньшинство Кантонального совета во время голосования за проект о гласности 9 сентября 2009 года.
Не приняли в Парламенте Фрибурга и идею специальной комиссии об отмене распоряжения, согласно которому документы, используемые для подготовки тех или иных решений исполнительными кантональными и муниципальными органами, становятся доступными для консультации только после принятия этих решений. Таким образом, в очередной раз, прозрачности информации не дали выйти из установленных для нее границ.
Последние месяцы перед вступлением закона в силу ушли на регламентацию и принятие новых правил о доступе к документам, а также организацию специальной Кантональной администрации гласности и защиты данных и формирование будущих кадров и сотрудников, компетентных в охране информации на уровне кантона и коммун.
Все вопросы по доступности информации и данных находятся в ведении кантональной канцелярии. Специальный кантональный служащий, ответственный за прозрачность официальных данных, возьмет на себя обязанность информировать население об условиях и правах доступа к тем или иным документам. Он же выступит посредником в спорных вопросах. На эту должность еще в сентябре 2010 года назначили Аннетт Зунзер, ответственную за проекты по связям с общественностью энергетической компании Groupe E, журналиста по образованию, в свое время сотрудничавшую со Швейцарским телеграфным агентством ATS.
Спасение Credit Suisse: продолжение и финал
Не успели заинтересованные лица вздохнуть с облегчением утром в прошлую пятницу, как дело приняло новый оборот, вынудив их провести выходные в растерянном напряжении. Наша Газета внимательно следила за развитием ситуации.
Cпасение Credit Suisse
После обвала курса акций второму крупнейшему банку страны понадобилась экстренная помощь в размере 50 миллиардов франков.
Кунстхаус Цюриха всерьез взялся за провенанс своей коллекции
Об этом руководство музея сообщило на специально созванной пресс-конференции, решив, видимо, раз и навсегда отвергнуть обвинения в антисемитизме.
Украинская мода в Цюрихе
28 февраля в городе на Лиммате пройдет благотворительное мероприятие Ukrainian Fashion Day, организованное исключительно силами украинок, из-за войны оказавшихся в Швейцарии.
Спасение Credit Suisse: продолжение и финал
Не успели заинтересованные лица вздохнуть с облегчением утром в прошлую пятницу, как дело приняло новый оборот, вынудив их провести выходные в растерянном напряжении. Наша Газета внимательно следила за развитием ситуации.
Нехватка жилья в Швейцарии
Рост населения страны и низкие объемы строительства привели к тому, что жилая площадь становится все большим дефицитом.
Добавить комментарий