Швейцария намерена укреплять сотрудничество с приграничными регионами | Le Conseil fédéral veut renforcer la coopération transfrontalière

Доклад был представлен на первой информационной встрече правительства Швейцарии в наступившем году. Федеральный Совет выразил озабоченность сложностями, с которыми столкнулись европейские страны. «Они не пройдут бесследно и для швейцарской экономики. Кроме того, из-за напряженности в вопросах налогообложения руководства европейских стран вряд ли будут вкладывать средства в развитие отношений со Швейцарией», говорится в сообщении Швейцарского телеграфного агентства.

Подводя итоги года в области внешнеполитического сотрудничества с ЕС, Федеральный Совет отметил дальнейшие шаги в вопросах налоговой и транспортной политики. В качестве примера он привел налоговое соглашение с Австрией и направленное на ратификацию в парламент Германии соглашение относительно аэропорта Цюриха.

В октябре 2012 года ЕС обратился к Швейцарии с просьбой обсудить возможности расширения двустороннего договора о свободном перемещении граждан и включения в него Хорватии. В декабре правительство Швейцарии решило продолжить рассмотрение этого вопроса… Очень возможно, что от Швейцарии попросят и финансовых вливаний в пользу новых членов ЕС.

По словам президента Ули Маурера, в будущем году Швейцария намерена «активно обсуждать и конструктивно решать» спорные вопросы с соседними странами.

Отношения Швейцарии с Францией и Италией за прошедший год значительно улучшились, говорится в докладе. В целом взаимоотношения Конфедерации и ЕС Федеральный Совет оценил как «хорошие, хотя и в определенной мере осложненные противоречиями в области налоговой политики, институциональными вопросами и введением квоты в соглашение о свободном передвижении граждан».

Швейцарцы тратят деньги за границей

Интересно, что, пока правительство подводит итоги и намечает проекты, жители соседних государств, как и швейцарцы, пересматривают отношение к границам, руководствуясь личной экономической целесообразностью.

За прошлый год на 25% вырос объем покупок, которые швейцарцы делают в приграничных регионах, говорится в ежегодном отчете банка Credit Suisse. Покупательский туризм облегчают размеры страны: 60% жителей Швейцарии достигают крупного иностранного торгового центра меньше, чем за час езды на машине. А 30% швейцарцев – и вовсе меньше, чем за 30 минут! Не удивительно, что объем покупок, сделанных швейцарцами у соседей, составил в 2012 году 5-6 миллиардов евро. В свою очередь, швейцарские магазины за свои прибыли должны благодарить туристов и переехавших сюда иностранцев.

Иностранцы зарабатывают в Швейцарии

В декабре в Женеве стало известно, сколько жителей приграничных регионов Франции приезжает сюда ежедневно, чтобы внести свой трудовой вклад в швейцарскую экономику. Оказалось, что такие французы, их называют «фронтальерами», преодолевают все более дальние расстояния.

Четкое представление об этом дают цифры возврата налогов: в конце года Швейцария переводит в соседние страны собранные с работников налоговые отчисления. Из их зарплаты  налоги вычитаются автоматически, а затем, согласно договоренности, перечисляются коммуне, где человек фактически проживает.

140 километров отделяют дом от работы для четверых жителей местечка Вонна в департаменте Эн во Франции. Из города Бурк-ан-Бресс, расположенного в 110 километрах от Женевы, приезжают три десятка человек. Горный курорт Шамони «поставляет» в Женеву 62 сотрудника, 19 – курорт Межев. Рекордсменом стал расположенный в трех километрах от Женевы «спальный» город Аннемасс: 8556 его резидентов трудятся за границей.

Каждый «фронтальер» приносит своей французской коммуне в среднем 1800 евро налогов в год. Всего же из Женевы в виде возвращенных налогов поступили 83,1 миллиона евро в департамент Верхняя Савойя и 28 миллионов евро – в департамент Эн. Пальму первенства вновь захватил Аннемасс, чьи «фронтальеры» привезли домой 8,6 миллионов евро.

Трансграничный образ жизни

По словам Ги Ларманья, вице-президента правительства департамента Эн, ответственного за трансграничное сотрудичество, «этот феномен географической экспансии – следствие экономического кризиса. Никого больше не останавливает необходимость ездить на работу далеко от дома. К тому же, отмена ограничений по зонам проживания позволила жителям приграничных регионов узаконить свою ситуацию и задекларировать свой настоящий домашний адрес».

В целом свыше 82 тысяч жителей Верхней Савойи и более 15 тысяч жителей департамента Эн работают в кантоне Женева. Среди этих почти ста тысяч человек четверть – швейцарцы или обладатели двойного гражданства.

«И это – не считая тысяч швейцарцев, которые живут во Франции, не декларируя это», - утвеждает Мишель Шарра, президент Трансграничного европейского объединения. По его мнению, в ближайшие годы иностранцев, живущих в своей стране и работающих в Швейцарии, будет столько же, сколько швейцарцев, переселившихся к соседям. Как видим, жители приграничных регионов «подмывают» границы с обеих сторон.