Швейцария перешла к «плану Б» в вопросе иммиграции | La Suisse entame le «plan B» pour l’immigration

© Keystone

На прошлой неделе Берн и Загреб подписали в Брюсселе документ о расширении действия Соглашения о свободном перемещении на Хорватию, вступившую в Евросоюз в 2013 году. Этот шаг был отложен два года назад, когда швейцарцы проголосовали за ограничение иммиграции: одно из положений инициативы Народной партии Швейцарии запрещает правительству подписывать международные договора, противоречащие ее тексту. Что же изменилось с тех пор?


Как хорошо знают наши постоянные читатели, Швейцария была исключена из европейских научных и образовательных программ, а денонсирование Соглашения могло поставить под угрозу и другие двусторонние договора, связывающие Конфедерацию и ЕС. Министр юстиции и бывший президент Конфедерации Симонетта Соммаруга в эфире телерадиокомпании RTS объяснила, что отношения с Евросоюзом зашли в тупик: «С нами отказывались говорить в течение года». Между тем, вводя ограничения для доступа европейцев к своему рынку труда, швейцарцы не высказывались в пользу полного разрыва отношений, поэтому сохранение двусторонних соглашений оставалось одной из основных задач правительства.


«Кризис был спровоцирован одобрением инициативы об ограничении иммиграции», – отмечает Симонетта Соммаруга. Теперь, подписав протокол о расширении действия Соглашения о свободном перемещении на Хорватию, Федеральный совет рассчитывает подать Брюсселю знак, что Швейцария готова искать выход.


Таким образом, для швейцарских исследователей, участие которых в европейской программе Horizon 2020 ограничено 2016 годом, забрезжил луч надежды. Фонд научных исследований (FNS) в своем пресс-релизе приветствовал решение правительства: «Это поможет избежать окончательного и катастрофического исключения Швейцарии из соглашений об исследованиях с ЕС».


Впрочем, подписанный документ еще предстоит ратифицировать парламенту. Одновременно на его рассмотрение был вынесен разработанный правительством проект о введении «защитной оговорки», призванной ограничить число европейских мигрантов (подробнее о нем «Наша Газета.ch» уже писала). При этом, поскольку никакого соглашения на этот счет с Брюсселем достичь не удалось (по словам Симонетты Соммаруги, у правительства было слишком мало времени, поскольку ограничения должны вступить в силу в течение трех лет со дня проведения референдума), Берн в одностороннем порядке принял такое решение. Ранее министр юстиции Конфедерации сообщила, что рассчитывать на переговоры с другой стороной не стоит до 23 июня – даты, на которую в Великобритании назначен референдум о выходе из ЕС (Brexit). Таким образом, позиция Брюсселя в иммиграционном вопросе с Берном зависит от выбора, который сделают британцы. По иронии судьбы, именно они два года назад заблокировали переговоры о возвращении Швейцарии в проект Erasmus.


Между тем механизм «защитной оговорки», к которому Швейцария прибегала несколько лет назад, попал под огонь критики внутри страны. Профсоюзные организации, в целом приветствующие намерение правительства сохранить двусторонние отношения с ЕС, не приемлют слишком слабые «сопроводительные меры», направленные на избежание зарплатного демпинга и других нарушений в сфере трудового законодательства. Объединение Travail.Suisse в пресс-релизе, озаглавленном «Внедрение статьи 121а Конституции: Федеральный совет без компаса», пишет о том, что «односторонняя «защитная оговорка» не решает проблему, а лишь откладывает ее».


Газета Le Temps считает, что предложенный правительством план – не что иное, как «дымовая завеса, которая позволит продержаться до 23 июня», и дело закончится новым голосованием «по этому неудобному делу». Газеты 24 Heures и Tribune de Genève раскритиковали «невразумительный» правительственный план Б, который никого не убедил. La Liberté отмечает, что, изменив свою позицию после 9 февраля 2014 года, Федеральный совет сам себе противоречит, а план, не получивший одобрения Брюсселя – «мертворожденный» проект. Blick подчеркивает, что правительство соблюдает сроки, но предлагает вариант, который никого не устраивает. А Neue Zürcher Zeitung полагает, что дебаты об ограничении иммиграции не закончатся 9 февраля 2017 года. Выигрывая время, Швейцария теряет поле для маневра, предупреждает Tages-Anzeiger.


Добавим, что правительственный «план Б» поддержали организации, представляющие интересы швейцарских компаний – Economiesuisse, Союз швейцарских ремесленников USAM, Союз работодателей Швейцарии UPS и Индустриальная ассоциация Swissmem. Что думают по поводу «защитной оговорки» в парламенте Конфедерации, и как отреагируют на нее в Брюсселе, мы скоро узнаем.

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.21
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 96.44
Афиша

Ассоциация

Association

Популярное за неделю
Евровидение-2025: А судьи кто?

Результаты завершившегося в субботу в Базеле главного песенного конкурса отразили полное несовпадений мнений «профессионального жюри» и публики и подтвердили главенство девиза смотра – «United in music».

Всего просмотров: 1302
Алексей Любимов: «Я посредник между композиторами и публикой»

28 мая очередное заседание Русского кружка, посвященное наследию композитора Андрея Волконского, пройдет не в здании Женевского университета, как обычно, а в Женевской консерватории. Такого на нашей памяти еще не бывало.

Всего просмотров: 1237
Сейчас читают
Елена Панкратова – женевская Леонора

С 10 июня на сцене Женевского Большого театра будет идти опера Бетховена «Фиделио». Одна из ведущих партий – Леоноры – поручена родившейся в России певице Елене Панкратовой, с которой нам удалось побеседовать во время напряженного репетиционного периода.

Всего просмотров: 27142
Черно-белая любовь
Если кто-то засомневается, что швейцарки способны к полной самоотдаче в любви – отправьте этого человека читать книгу Коринны Хофманн «Белая масаи». Автобиографическая история ее брака с африканским воином из племени масаи была переведена на 30 языков и разошлась тиражом 4 миллиона экземпляров.
Всего просмотров: 276954
Фраумюнстер – женская обитель Цюриха
Центр Цюриха украшает небольшая элегантная церковь с устремленной ввысь колокольней – это бывший женский монастырь бенедиктинок, а ныне – протестантский приход Фраумюнстер, оплот красоты и изящества, средоточие культурно-просветительской и духовной жизни города. Сегодня, в праздник Успения Пресвятой Богородицы приглашаем Вас на экскурсию в женскую обитель Цюриха.
Всего просмотров: 42169