Изменения в швейцарском законодательстве | Changements de lois suisses

С 1 января 2018 года вступили в силу новые положения Гражданского кодекса об усыновлении. Для усыновления ребенка супруга(и) по-прежнему необходимо находиться в браке. Согласно новому закону, теперь такая возможность есть и у гетеросексуальных и гомосексуальных пар, которые живут в зарегистрированных партнерских отношениях (аналог французского ПАКСа), информирует телерадиокомпания RTS.

Поправки в законе позволяют усыновить биологического ребенка своего партнера или партнерши в случае, когда второй родитель неизвестен, умер или согласен передать свои права и обязанности.

Вопреки опасениям оппонентов, за прошедшее время не наблюдается резкого увеличения запросов на усыновление. В кантоне Юра был подан – и удовлетворен – только один такой запрос. В кантоне Во была подана 31 заявка, в двух случаях процесс усыновления уже завершен. В настоящее время пока еще рано делать выводы на основе имеющихся данных.

Ставка НДС (налога на добавленную стоимость) на товары и услуги с 1 января 2018 года снизилась с 8 % до 7,7 %, однако на практике мало что изменилось. В марте прошлого года романдская федерация потребителей провела исследование и выяснила, что цены на товары остались прежними. В мае 2018 федерация потребителей немецкоязычной Швейцарии провела аналогичное исследование и пришла к тем же выводам.

Добавим, что в настоящее время ни Государственный секретариат по экономике (SECO) не Федеральная служба статистики (OFS) не располагают необходимой статистической информацией. Измерить эффект снижения НДС трудно, поскольку снижение невелико, и не распространяется на еду, книги и лекарства. К тому же, на колебания цен влияет целый ряд факторов.

В январе прошлого года вступили в силу изменения в тарифной системе Tarmed, которая служит базой для оценки стоимости медицинских услуг. Врачам следует тратить на прием одного пациента не более 20 минут. Это время можно увеличить для детей и пенсионеров. Также отведенное время можно удвоить – по согласованию со страховой компанией, – если доктор принимает больного, страдающего сложной формой рака.

Среди врачей наиболее критично об ограничении времени консультаций отозвались педиатры и терапевты. Директор Института семейной медицины Фрибургского университета Пьер-Ив Родонди отметил, что для трети его пациентов ничего не изменилось, так как его консультации с ними и раньше длились около 20 минут. Однако 25% больных оказались в невыгодном положении. По словам доктора, если бы он имел возможность спокойно поговорить с пациентом, то мог бы выяснить истинную причину его недомогания. Это, в свою очередь, помогло бы избежать ненужных процедур.

В случае превышения 20-минутного лимита врач по требованию страховщика должен объяснить, почему так произошло. В июне прошлого года ассоциация «Семейные доктора и педиатры» провела опрос и выяснила, что приблизительно 30% врачей не получают доплату за лишние минуты консультаций.

Медики нашли выход из ситуации: они либо отправляют пациентов на дополнительные обследования, либо проводят дополнительные консультации.

Для тех, кто рассчитывают получить швейцарское гражданство, также есть новости. Согласно новому Закону о потере и приобретении швейцарского гражданства, доступ к натурализации имеют лишь обладатели постоянного вида на жительство «С». С другой стороны, процедуру натурализации упростили для иностранцев в третьем поколении.

По данным, представленным кантонами, в 2018 году существенно сократилось число заявок на получение швейцарского гражданства. Например, в Женеве в 2017 году было зарегистрировано 5700 заявок, тогда как по состоянию на 30 ноября 2018-го их было около 2000. В Вале число заявок сократилось с 1200 до 400. В то же время, во Фрибурге существенных изменений не произошло.

Что касается процедуры упрощенной натурализации, то в прошлом году красные паспорта с белым крестом получили более 870 человек. Больше всего паспортов было выдано в Аргау, Санкт-Галлене и Золотурне, сравнительно немного в Романдской Швейцарии и меньше всего – в Граубюндене, Аппенцелле-Инерродене и Обвальдене.

Интересно, что при обсуждении упрощенной процедуры эксперты предполагали, что ежегодно заявки будут подавать 5000-6000 человек. Не исключено, что информационная кампания оказалась недостаточно эффективной.

По примеру Женевы, запретившей попрошайничество в 2008 году, 1 ноября прошлого года такой запрет ввели – снова – в кантоне Во. Ранее мы писали о приостановке запрета в 2017 году в связи с жалобой, поданной швейцарскими нищими и цыганами. Часть цыган, проживавших в Лозанне, вероятно, уехали во Францию, некоторые – в Румынию, а некоторые остались в столице кантона, хотя и перестали просить подаяние на улицах.

По данным полиции, за прошедшие два месяца запрет попрошайничества был нарушен менее 10 раз. Член муниципального совета Лозанны Пьер Антуан Ильдбранд, руководящий отделом безопасности и экономики, доволен достигнутыми результатами. Что будет дальше, и искоренит ли запрет проблему, жители кантона узнают со временем… в повседневной жизни.