Быть или не быть тюрьме для подростков в Палезье? |Prison pour mineurs à Palézieux : être, ou ne pas être ?

Проект, задуманный, как уникальный и не имеющий аналогов в Швейцарии (создание тюрьмы для несовершеннолетних в городке Палезье (франц. Etablissement de détention pour mineurs «Aux Léchaires») в кантоне Во), кажется, не оправдывает ожиданий экспертов. Вначале предполагалось, что сюда будут направлять малолетних правонарушителей в возрасте от 10 до 17, девочек и мальчиков, из кантонов Романдии и Тичино. В крайнем случае, учитывая перенаселенность швейцарских тюрем, Лешер мог принять заключенных в возрасте до 22 лет. Причем заведение должно было выполнять роль не только исправительного, но и образовательно-психологического центра.

Открыв свои двери 19 мая этого года, тюрьма Лешер  была рассчитана на 36 мест, но в настоящее время «может предложить» только 12. Остальные места будут «добавляться» постепенно, по задумке пенитенциарной службы кантона Во. И даже при таком рассчете половина камер может пустовать. В упомянутой службе не указывают уровень заполненности Лешера, известно лишь, что с момента открытия в ее стенах побывало 58 подростков.

Дело в том, что далеко не все кантоны желают направлять сюда провинившихся. Такое положение дел заставляет специалистов опасаться, что тюрьма будет использоваться не по назначению, то есть сюда будут допускать заключенных «в летах». Это наводит на мысль: для чего было создавать центральную тюрьму для подростков? Судья из кантона Вале Филипп Уссер, сегодня уже вышедший на пенсию, отметил в интервью газете 24heures: «Когда было подписано соглашение, некоторые судьи говорили, что это может оказаться непрактичным шагом». В то же время в системе правосудия немецкоязычных кантонов наблюдается тенденция назначать наказания воспитательного характера. Центральной тюрьмы для подростков по ту сторону Сарины нет, в крайнем случае, там отправляют несовершеннолетних правонарушителей действительно в «места не столь отдаленные», расположенные на территории родного кантона.

Председатель суда по делам несовершеннолетних во Фрибурге Мишешь Лаша напомнил, что «все кантоны Романдской Швейцарии подписали соглашение о создании центральной романдской тюрьмы», и потому должны действовать соответственно его условиям.

По поводу допуска в Лешер взрослых заключенных Филипп Уссер отозвался скептически, приведя в пример тюрьму La Croisée в валезанской коммуне Орб, где в 2008 году было создано 12 мест для несовершеннолетних. Эти места практически все время пустовали, и, в конце концов, их аннулировали. «Еще тогда властям нужно было задуматься, но запущенную машину трудно остановить». Таким образом, учитывая потраченные на сооружение тюрьмы в Палезье десятки миллионов франков, вряд ли это невеселое учреждение останется полупустым, и в его стенах могут оказаться взрослые.

Говорят, что преступность имеет циклический характер. Иначе говоря, бывают «высокие волны» правонарушений, которые сменяются времена затишья в «море преступности». В начале 2000-х годов, когда страна была свидетельницей расцвета подростковой преступности, ни у кого не вызывала сомнений идея срочного создания тюрьмы для несовершеннолетних.

Мишешь Лаша отметил, что уровень подростковой преступности рос до 2006 года, после чего стал снижаться или остановился в некоторых кантонах. Сократилось число предварительных заключений под стражу: если в 2002 году их было зарегистрировано 221, то в 2013-м – 35. Филипп Уссер добавил, что сегодня юридические условия предварительного заключения под стражу несовершеннолетних имеют более ограничительный характер. На детей, как известно (особенно в Швейцарии), нам не следует сердиться, им все прощается. Но, конечно, до определенных границ.

Также при рассмотрении дела юного правонарушителя учитываются трудности проживания в родной семье, уровень социализации, и зачастую принимается решение назначить наказание «с воспитательным уклоном», поместив его в пенитенциарное учреждение, где с ним также будут проводить работу психологи и учителя. Таким образом, в Лешер не попадут даже некоторые главари молодежных банд.

Есть и еще одна причина, по которой некоторые кантоны не отправляют преступивших закон подростков в Лешер, тем самым нарушая условия договора, по которому предварительное заключение и исполнение приговоров следует выполнять только в этой тюрьме. Директор образовательного пенитенциарного учреждения Прамон (Pramont) в Вале Александр Комби отметил, что в его кантоне таких преступников по-прежнему помещают в Прамон, так как судье и полицейским необходимо проводить допросы, иногда каждый день. А если отправить подростков в Лешер, то в договоре даже не оговаривается, как в таком случае судья и стражи порядка будут ездить к своему «подопечному».

В Женеве рассуждают подобным образом. Генеральный директор женевского кантонального департамента по вопросам заключений Мишель Ригетти пояснила: «Для подростка, осужденного на короткий срок, лучше находиться недалеко от своего дома, чтобы он мог лучше подготовиться к условно-досрочному освобождению, когда ему предоставят разрешение на краткосрочные выезды».

А вот кантону Во повезло больше: местные судьи отправляют подростков, дела которых слушают, в Лешер. Впрочем, это не удивительно, так как Палезье находится на территории их кантона.