Швейцарские финансы «спели романсы» в прошлом году|Les finances suisses sont tombées dans le rouge l’année passée

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 16. 02. 2015.

2014 год Конфедерация завершила с дефицитом в размере 124 млн франков вместо ожидавшегося профицита в размере 121 млн франков. Федеральный совет решил скорректировать прогноз на 2016 год на 1,3 млрд франков.|
L'exercice 2014 de la Confédération se termine avec un déficit de 124 millions de francs, alors que des bénéfices de 121 millions étaient attendus. En vue du budget 2016, le Conseil fédéral a décidé des mesures de correction à hauteur de 1,3 milliard de francs.

На прошлой неделе федеральная администрация отчиталась о финансовых результатах 2014 года. Впервые за последние 10 лет Конфедерация «ушла в минус», при этом и доходы, и расходы оказались меньше заложенных в бюджете значений. Попробуем разобраться, с чем это связано, и какое влияние эта новость окажет на планирование расходов в будущем.

По сравнению с прошлогодним результатом, доходная часть бюджета уменьшилась на 1,8% и составила 63,9 млрд франков. Итоговый результат поступлений в казну оказался меньше запланированного в бюджете на 2,4 млрд франков.

Самый крупный разрыв приходится на так называемый прямой федеральный налог, сумма которого снизилась на 2,1 млрд франков (-10,6%). К этой категории относятся поступления от налогов на прибыль предприятий и на доходы физических лиц.

Второе место по «недобору» поделили НДС (-0,3 млрд франков) и поступления от распределения дивидендов Национального банка (-0,3 млрд франков). Напомним, что в прошлом отчетном периоде, впервые за 22 года, центробанк отказался от перечисления части прибыли Конфедерации и кантонам из-за полученного в результате снижения цен на золото убытка.

Доходы бюджета по факту и запланированные © admin.ch

Выше запланированных оказались лишь поступления от так называемого «налога у источника доходов», взимаемого банками перед выплатой дивидендов и процентов владельцам ценных бумаг. Эта статья принесла в бюджет на 0,8 млрд франков больше, чем ожидалось. Правда, по сравнению с 2013 годом, его сумма снизилась на 0,3 млрд франков.

Расходы Конфедерации в прошлом году увеличились на 0,5% и достигли 64 млрд франков. Тем не менее, эта сумма на 2,1 млрд франков меньше заложенной в бюджете. Больше всего удалось сэкономить на расходах на оборону, которые по сравнению с 2013 годом снизились на 9,2%. Напомним, что в прошлом году граждане Конфедерации проголосовали против покупки шведских истребителей для армии, избежав таким образом затрат в размере 3,1 млрд франков.

Исходя из результатов 2014 года, последних макроэкономических прогнозов и отказа Национального банка от поддержания нижней границы обменного курса, Федеральный совет решил пересмотреть финансовый план на 2016-2018 годы и внести необходимые коррективы в будущий бюджет. Учитывая ухудшение перспектив, правительство рассматривает сценарий снижения объема поступлений от прямого федерального налога и НДС, в результате чего структурный дефицит может достичь в 2016 году отметки -1,3 млрд франков.

Несмотря на высокую вероятность дальнейшего снижения доходов, министр финансов Эвелин Видмер-Шлумпф не планирует отказываться от проведения реформы налогообложения предприятий, которая может дорого обойтись швейцарскому бюджету, сообщила телерадиокомпания RTS.

Расходная часть бюджета 2016 года вырастет на приблизительно на 1%, при этом основной прогресс придется на статьи, связанные с транспортом, национальной безопасностью, образованием и исследовательской деятельностью, а также социальными программами. Очевидно, что новые инициативы, требующие финансирования за счет Конфедерации, теперь имеют не так много шансов получить поддержку правительства. Добавим, что Федеральный совет планирует еще раз проанализировать ситуацию в июне.