При каких условиях статус S может быть аннулирован? | Sous quelles conditions le statut S peut-il être révoqué?

Не так давно Наша Газета рассказывала о предложении Швейцарской организации по оказанию помощи беженцам (OSAR), которая выступила за введение нового типа разрешения для просителей убежища, чтобы уравнять их в правах с теми, кто имеет право на получение статуса S. Напомним, что перемещенные лица из других стран, не являющиеся признанными в Швейцарии беженцами и допущенные только на временной основе, не обладают теми же привилегиями, что и украинцы. Но швейцарские власти оказались не так щедры, как этого желали бы правозащитные организации: вместо того, чтобы дать всем нуждающимся в защите одинаковый доступ к базовым правам, Берн решил ужесточить некоторые правила использования разрешения S.

В четверг Государственный секретариат по миграции (SEM) опубликовал условия, при которых защитный статус может быть отозван. Обладатели разрешения S в принципе могут выезжать в Украину и возвращаться в Швейцарию. Однако, если они остаются на территории Украины более 15 дней в течение трехмесячного периода, то SEM может лишить их статуса защиты. Это правило не распространяется на тех, кто может доказать, что они выезжали с целью подготовки к окончательному возвращению на родину. Исключение предусмотрено и для тех, кто может предоставить веские причины для более длительного пребывания на украинской территории, например, для посещения тяжелобольного близкого родственника. Соответствующая поправка была принята не в одностороннем порядке, а после консультаций с кантонами, городами и ассоциацией кантональных миграционных служб, которые поддержали предложение SEM.

Статус S также может быть аннулирован, если беженцы остаются в «третьем государстве» более двух месяцев. В таком случае SEM может посчитать, что центр жизни был перенесен в другую страну.

Вдобавок к этому, SEM постановил, что двунациональные пары не имеют права на получение разрешения S в Швейцарии, если один из супругов имеет гражданство страны-члена Евросоюза или Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), а также Великобритании, Канады, США, Новой Зеландии или Австралии. Кроме того, лица, которым уже была предоставлена защита в другом государстве Шенгенской зоны, не могут получить статус S в Швейцарии.

Нововведения затронут и саму процедуру регистрации беженцев в Швейцарии. Отныне люди, бежавшие из Украины и прибывшие в федеральный центр для просителей убежища (CFA/BAZ), будут оставаться там на семь дней дольше, прежде чем их распределят по кантонам. Это необходимо для того, чтобы дать кантональным властям дополнительное время для решения всех вопросов. До сих пор срок, в течение которого беженцам предоставлялось жилье, был, как правило, короче. Если же у беженца есть стабильное частное жилье и SEM распределил его в соответствующий кантон, то он может остаться в этом жилье.

Добавим, что с начала войны SEM получил 55 194 заявления на предоставление разрешения S. По состоянию на 2 июня, 52 289 прошения были удовлетворены. Ранее швейцарские власти неоднократно подчеркивали, что статус S ориентирован на то, что его обладатели в будущем вернутся на родину. Как пояснила в одном из недавних интервью федеральная советница Карин Келлер-Суттер, защитный статус S предназначен для обеспечения временной коллективной защиты, а не для получения постоянного права на пребывание в Швейцарии. С другой стороны, обычная система предоставления убежища основана на том, что человек должен в индивидуальном порядке заявить о причинах бегства, потому что он хочет получить защиту Швейцарии на постоянной основе.

Украинский кризис – взгляд из Швейцарии

Отголоски трагических событий на Украине долетают и до Швейцарии, отступившейся от принципа нейтралитета. Наша редакция старается оперативно и объективно доносить до вас всю имеющуюся у нас информацию. Мы сознательно отражаем разные, иногда полярные, точки зрения, твердо веря, что в споре, который есть форма диалога, рождается истина. Спасибо всем, кто разделяет такую позицию.

Перейти на страницу досье