800 000 рублей штрафа для швейцарского мессенджера | Une amende de 800 000 roubles pour un service de messagerie suisse

В последнее время российские суды неоднократно выписывали штрафы иностранным технологическим компаниям. Несколько дней назад, например, Alphabet, материнская компания Google, была оштрафована на 15 миллионов рублей. Теперь настала очередь швейцарского приложения Threema – мировой суд в Москве наложил на него штраф в размере 800 000 рублей (примерно 14 200 евро). Как сообщает Российское агентство правовой и судебной информации (РАПСИ), сервис Threema признан виновным в нарушении части 1 статьи 13.39 КоАП РФ. Речь идет о «неисполнении обязанностей организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями». В частности, сервисы должны обеспечивать передачу электронных сообщений только тех пользователей, которые идентифицированы в устанавливаемом российскими властями порядке, то есть по номеру телефона.

По информации издания «Коммерсант», чей корреспондент присутствовал в суде, в январе Роскомнадзор пытался выяснить у оператора Yota информацию об идентификации с помощью СМС определенного пользователя Threema. Однако сервис Threema не заключал с оператором договор об идентификации по номеру телефона. Дело в том, что приложение полностью анонимно: пользователю не требуется вводить ни номер мобильного телефона, ни адрес электронной почты. Идентификатор создается после запуска приложения случайным генератором. Проверить личность своих контактов в Threema можно, отсканировав их QR-код при физической встрече.

Правила для мессенджеров, по уточнению Welt am Sonntag, вошли в антитеррористический пакет мер, вступивший в силу в России в 2018 году. Закон позволяет государству осуществлять больший контроль над своими гражданами и, среди прочего, обязывает телекоммуникационные компании хранить телефонные звонки, электронные письма и чаты в течение шести месяцев, а данные о соединениях – в течение трех лет. Более того, мессенджеры должны по запросу передавать данные в ФСБ.

«Конечно, ни при каких обстоятельствах мы не передадим данные российским властям», - заявил в интервью Welt am Sonntag глава Threema Мартин Блаттер. По его словам, зашифрованный канал связи необходим для защиты частной жизни и может стать ключевым инструментом для оппозиции – особенно в тоталитарных государствах, где свобода слова ограничена, а меньшинства преследуются. Поскольку разработчик приложения базируется в Швейцарии, то он обязан соблюдать здешние законы, которые не разрешают передачу персональных данных в третьи страны, тем более в воюющие государства или те регионы, где пользователям угрожает потенциальная опасность для их жизни и здоровья. По предположениям представителей Threema, Роскомнадзор начал расследование в отношении мессенджера, вероятно, чтобы «показать пример» остальным. Компания не намерена выплачивать штраф.

Threema часто называют конкурентом созданного основателем социальной сети «ВКонтакте» Павлом Дуровым мессенджера Telegram и американского приложения WhatsАpp. В отличие от вышеназванных сервисов, за пользование Threema нужно платить. Интерес к появившемуся в декабре 2012 году приложению усилился после разоблачений Эдварда Сноудена летом 2013 года – число пользователей Threema увеличилось до сотен тысяч. После поглощения WhatsApp компанией Facebook в феврале 2014 года пользовательская база Threema удвоилась за 24 часа. Еще один всплеск интереса к приложению наблюдался в прошлом году: на фоне сообщений об изменениях в политике конфиденциальности WhatsApp количество ежедневных загрузок Threema увеличилось в разы.

Приложение предоставляет предприятиям возможность размещать мессенджер на их собственных серверах, что предназначено, в первую очередь, для компаний с высокими требованиями к конфиденциальности. Через этот мессенджер общаются многие госслужащие в Швейцарии, например, сотрудники федеральной администрации. Threema используется и для служебной связи в швейцарской армии, а другие приложения, такие как Whatsapp или Signal, не разрешены для официальной коммуникации между военнослужащими. Анонимное и зашифрованное приложение было выбрано по нескольким причинам – оно соответствует европейскому регламенту о защите данных и находится под юрисдикцией Конфедерации. Более того, в мае этого года конференция командиров кантональной полиции Швейцарии также приняла решение в пользу Threema.