В России недавно был принят закон о банкротстве физических лиц, который уже наделал немало шума, несмотря на то, что начал действовать лишь с 1 июля 2015 года. Прежде всего, из-за известных персоналий, объявленных банкротами. Одним из первых банкротов по новому законодательству стал основатель холдинга АСТ Тельман Исмаилов. Также иски о банкротстве были поданы против бывшего сенатора Ральфа Сафина, главы "Русьимпорта" Александра Мамедова и музыканта Аркадия Укупника.
По российскому закону, заявить о признании себя банкротом может любой гражданин, имеющий долговые обязательства на сумму более 500 000 рублей. Кроме того, обратиться в суд и запустить процедуру признания человека банкротом также имеют право кредиторы и налоговая инспекция. В случае, если гражданин, не способный расплатиться с долгами, не подал в суд заявление о своем банкротстве, налоговый орган должен его оштрафовать за нарушение закона.
Признание банкротом накладывает много ограничений. Это статус сохраняется 5 лет и в течение этого времени гражданин при обращении за новым займом или кредитом будет обязан указывать информацию о признании банкротом. На банкрота накладывается запрет на участие в управлении организацией (юридическим лицом) на 3 года. Все имущество, выделенное для погашения долга, переходит в распоряжение финансового управляющего, новые сделки проводятся под контролем, запрещено открывать новые банковские счета и получать по ним доход. Признание банкротом автоматически означает ограничение на выезд из страны.
В Швейцарии процедура персонального банкротства для физических лиц существует давно. Она прописана в Федеральном законе о взыскании долгов и банкротстве, принятом еще в 1889 году. В отличие от России, кредиторы или любые государственные структуры не могут инициировать банкротство физического лица. Это возможно лишь в отношении частных предпринимателей, а также владельцев-учредителей определенных юридических лиц. В остальном кредиторы могут требовать банкротства исключительно в отношении юридических лиц, ассоциаций, фондов, акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью.
Процедуру банкротства частного лица, таким образом, может начать исключительно само заинтересованное лицо. Данный процесс является совершенно добровольным и необязательным. Никаких штрафов или наказаний за неподачу заявления о признании человека несостоятельным не существует.
Для начала процедуры заявитель (физическое лицо) должен доказать, что он не в состоянии оплачивать свои долги (минимальной суммы не требуется), и данная ситуация длится на протяжении как минимум нескольких месяцев. Кроме того, заявителю необходимо продемонстрировать, что он не смог достичь договоренности с кредиторами о реструктуризации долга или отсрочке по платежам во внесудебном порядке. Затем заявитель должен авансом оплатить издержки судебной процедуры (они могут доходить до нескольких тысяч франков, в зависимости от сложности конкретного дела).
Процедура банкротства позволяет, по решению суда, приостановить все претензии кредиторов по неоплаченным долгам. Существующие долги не списываются и не исчезают, однако проценты по ним более не начисляются. Претензии новых кредиторов (после начала процедуры) не принимаются. После этого суд передает дело в Службу по взысканию долгов (в каждом кантоне Швейцарии есть такая).
Служба первым делом составляет список кредиторов, устанавливая при этом их очередность. По закону, определенные кредиторы имеют преимущество перед остальными и должны получить средства в приоритетном порядке. Речь идет прежде всего об ипотечных кредитах, о налоговой задолженности, о долгах за медицинскую страховку, о неоплаченных алиментах.
Далее Служба по взысканию долгов определяет активы человека и принимает решение либо о частичной выплате долгов (после реализации имущества на аукционе - кредиторы не имеют права сами получить активы), либо о выдаче сертификата об отсутствии активов.
Данный сертификат выдается каждому кредитору, долг перед которым не был погашен, в нем указывается сумма оставшегося долга. Документ действителен на протяжении двадцати лет. В случае, если у должника появятся какие-либо активы в данный период, кредитор имеет право обратиться в Службу по взысканию долгов с требованием арестовать активы и реализовать их.
После объявления физического лица банкротом, человек может продолжать заниматься трудовой деятельностью, получая при этом доход. Он вправе зарегистрировать новый бизнес, как частный предприниматель (предыдущая деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда).
Никаких ограничений гражданских свобод и прав для банкрота не предусмотрено. Ограничений для выезда за пределы страны не существует. Тем не менее, он не может занимать определенные должности и работать, к примеру, в полиции, в органах судебной власти, вести адвокатскую и нотариальную деятельность, занимать руководящие посты на муниципальном, кантональном и федеральном уровнях.
Об авторе: Сергей Лакутин - адвокат Женевской коллегии адвокатов, член Швейцарской ассоциации адвокатов.
