Этой осенью тема пенсий станет одной из самых обсуждаемых в Швейцарии. Во-первых, 25 сентября населению предстоит высказать свое мнение об инициативе AVSplus, предусматривающей повышение базовой части пенсии (так называемой «первой колонны») на 10%. Приблизительно в то же время парламент приступит к обсуждению масштабной реформы пенсионной системы, предложенной министром внутренних дел Аленом Берсе, курирующим вопросы социальной политики, здравоохранения и культуры.
В отличие от инициативы AVSplus, авторы которой в вынесенном на голосование тексте не указывают, за счет чего будет увеличен размер базовой пенсии, реформа Алена Берсе предусматривает повышение пенсионного возраста для женщин до 65 лет (сегодня они трудятся на год меньше мужчин). Кроме того, в ходе обсуждения проекта парламентская комиссия предложила ввести в законодательство возможность повышения пенсионного возраста до 67 лет в случае, если ресурсов пенсионного фонда окажется недостаточно для финансирования выплат. Такая вероятность не исключена, учитывая повышение продолжительности жизни и старение населения Конфедерации. Так, по данным статистики, в начале 20 века в Швейцарии насчитывалось 11 человек старше 65 лет на 100 человек трудоспособного возраста, а сегодня это соотношение составляет 29/100.
Правительственная реформа, имеющая немало противников и сторонников, скорее всего тоже станет темой для всенародного голосования, но несколько позже. При этом данные соцопросов свидетельствуют о том, что перспектива повышения пенсионного возраста до 67 лет пугает больше половины швейцарцев. К счастью, необходимость в такой мере может возникнуть не раньше 2033 года. К такому выводу пришла Федерация швейцарских предпринимателей Economiesuisse, произведя соответствующие расчеты, сообщила газета Neue Zurcher Zeitung.
Необходимые вычисления были сделаны после того, как Федеральная служба социального страхования (OFAS) опубликовала последние данные о состоянии финансов и перспективах фонда AVS/AHV на период до 2035 года. Напомним, что законопроекты, входящие в правительственную реформу, предусматривают небольшое повышение базовой части пенсии за счет увеличения ставки НДС (подробнее об этом Наша Газета.ch уже писала).
Этого, по оценкам Союза работодателей Швейцарии (UPS), должно было хватить как минимум до 2028-2029 годов. Однако последние предложения, исходящие от представителей экономических кругов, позволили сделать прогноз более благоприятным, отмечает UPS в распространенном на этой неделе коммюнике.
Следует отметить, что окончательные предложения еще предстоит сформулировать Комиссии по социальной политике и здравоохранению, после чего Национальный совет начнет обсуждение этого вопроса. Между тем сам автор проекта, Ален Берсе, уже поставил необходимое условие: повышение пенсионного возраста до 67 лет не должно вводиться автоматически – скорее всего, столь кардинальную меру не поддержит население, что поставит под угрозу всю реформу.
Союз работодателей Швейцарии настроен оптимистично. «Еще немало лет пройдет до того, как серьезно встанет вопрос о повышении пенсионного возраста до 67 лет», – говорится в коммюнике UPS. Как бы то ни было, появится ли пугающая швейцарцев перспектива в законодательстве, и какие условия будут закреплены для введения подобной меры, станет ясно уже скоро в ходе парламентских обсуждений. А 17 лет спустя мы сможем узнать (а кто-то даже испытает на собственном опыте), насколько верным оказался прогноз Economiesuisse. Иными словами, доживем – увидим.
