Недавно Наша Газета.ch опубликовала статью, посвященную последним решениям Федерального суда Конфедерации на тему того, с кем из родителей должен оставаться ребенок в случае развода и отъезда одного из бывших супругов из Швейцарии. Вскоре мы получили письмо от Алины (имя изменено), которая рассказала нам свою историю. В ней переплелись сразу несколько тем: семейное право, высылка иностранцев с территории Конфедерации, вид на жительство для европейцев и жителей «третьих стран», не входящих в ЕС или ЕАСТ, и другие нюансы швейцарского законодательства. Попробуем разобраться, что же произошло, опираясь на известные нам факты.
Гражданка Украины Алина вышла замуж за гражданина Германии Х. летом 2014 года. Молодая семья проживала в Швейцарии, где работает супруг. Алина получила вид на жительство категории «В», срок действия которого истекает в 2019 году. Год спустя у пары родилась дочь, ставшая обладательницей немецкого паспорта. А уже в ноябре прошлого года семейное счастье разрушилось – супруги стали проживать раздельно, хотя пока не развелись. Алина с дочерью остались в квартире мужа, который, по ее словам, хоть и не слишком аккуратно, но выплачивал положенные на ребенка алименты (но не давал денег на содержание жены). По решению суда каждый из родителей имеет равные права при воспитании ребенка, при этом, как объяснила нам Алина, отец имеет право видеться с дочерью дважды в месяц.
Недавно Миграционная служба кантона Аргау, где проживает семья, решила аннулировать вид на жительство Алины. По ее словам, несмотря на наличие ребенка, власти, с подачи мужа, пришли к выводу, что брак фиктивный, и постановили, что до 7 сентября 2016 года Алина с дочерью должны покинуть территорию Швейцарии. Миграционная служба мотивировала свое решение тем, что необходимые условия для обладания видом на жительство категории «В» больше не выполняются, поскольку супруги проживают раздельно.
Алина рассказала нам, что пока не работает, однако на социальную помощь от государства не претендует. В переписке с Миграционной службой кантона она сообщила, что сдала экзамен на знание немецкого языка, который подтвердил уровень А2 (согласно общеевропейской системе CEFR, эта оценка соответствует определению «элементарное владение, предпороговый уровень»). По словам Алины, недавно она прошла собеседование в местном оздоровительном центре, куда хотела устроиться массажисткой. В учреждении работает няня, присматривающая за детьми сотрудников и клиентов. Одним словом, Алина рассчитывала начать самостоятельную жизнь финансово независимой женщины. Однако представленные доводы не убедили Миграционную службу кантона Аргау.
В этом деле есть еще одно обстоятельство, на которое Алина попыталась обратить внимание швейцарских властей. Дело в том, что она родом из Крыма. «Там сейчас непростая ситуация. Я могу вернуться домой, хоть сообщение с полуостровом и затруднено, но как быть моей дочери с немецким паспортом? Ей придется получать российскую визу? И как она будет видеться с отцом дважды в месяц, как постановил швейцарский суд?», – недоумевает женщина.
Адвокат, к которому обратилась Алина, помог ей составить письмо в Миграционную службу со ссылкой на Соглашение о свободном перемещении граждан, в соответствии с которым ее дочь имеет право находиться на территории Швейцарии без каких-либо дополнительных требований, предъявляемых к гражданам «третьих стран». Но распространяется ли это право на саму Алину? Кантональные власти, похоже, считают, что нет. К тому же за отмену этого Соглашения швейцарцы проголосовали в 2014 году, и какой будет его судьба после февраля 2017-го, сложно сказать.
С другой стороны, возвращаясь к теме нашей статьи о разводе и отъезде одного из родителей заграницу, можно вспомнить, что Федеральный суд определил благополучие ребенка и возможность одного из родителей его обеспечить как основные критерии, которыми следует руководствоваться при вынесении решений о том, с кем остается ребенок. Правда, в рассмотренных случаях ничего не говорилось о ситуации, когда один из родителей вынужден покинуть территорию Швейцарии по решению властей.
Наша Газета.ch обратилась за разъяснением ситуации в Миграционную службу кантона Аргау. Однако там отказались от каких-либо комментариев, сославшись на требования о защите персональной информации.
Тогда мы попросили оценить ситуацию женевского адвоката Сергея Лакутина. «В соответствии с Законом об иностранцах, женщина проживала в Швейцарии на основании вида на жительство категории «В», выданного по семейному воссоединению, поскольку была в браке с проживающим в Швейцарии человеком. По закону, в случае развода или раздельного проживания, вид на жительство аннулируется, поскольку семьи как таковой уже нет», – объяснил он.
Тем не менее «в исключительных случаях, если брак продлился более трех лет и по объективным причинам бывший супруг (супруга) не может вернуться в родную страну, ему (ей) может быть выдан новый вид на жительство», отмечает Сергей Лакутин. «Одной из причин может быть тот факт, что ребенок уже интегрировался в жизнь в Швейцарии и ему сложно будет адаптироваться на родине матери. Конечно, если бы ребенок имел швейцарское гражданство, это сильно увеличило бы шансы остаться в Швейцарии», – считает адвокат.
