Должны ли богатые платить больше налогов? | Les riches doivent-ils payer plus d’impôts?

Изменение климата, пандемия, война и беженцы – кризисы сменяют друг друга, государственная казна пустеет, и в качестве дополнительных источников финансирования власти некоторых кантонов присматриваются к самым богатым налогоплательщикам. Так происходит, в частности, в Женеве, где в настоящее время идут жаркие дебаты по вопросу увеличения налога на состояние.

Речь идет о запущенной в сентябре прошлого года кантональной инициативе «О временном солидарном взносе с крупных состояний» (IN185), авторы которой предлагают облагать часть состояния, превышающую 3 млн франков, взносом в размере 2,5% в течение десяти лет. Это приведет к увеличению максимальной ставки налога на богатство с 1% до 1,5% для соответствующих активов. При этом будут приняты меры для защиты мелких сберегателей, например, домовладельцев и самозанятых налогоплательщиков. Как объясняют сами инициаторы, их идея заключается в предоставлении бюджету дополнительных средств для преодоления последствий санитарного, социального, экономического и климатического кризисов. Ожидается, что мера принесет 350 млн франков кантону и 85 млн франков женевским коммунам.

В прошлую пятницу кантональное правительство в целом одобрило нововведение, разделив озабоченность инициативного комитета. Власти, впрочем, отмечают, что взнос был задуман как «солидарный», и с этой точки зрения предусмотренный инициативой десятилетний период кажется слишком длинным. По этой причине кантональные советники выдвинули встречное предложение, сократив срок действия «взноса солидарности» с десяти до пяти лет.

В ходе обсуждений этой инициативы в женевских органах власти наметился раскол между поддерживающими идею «солидарного взноса» представителями левых партий и остальными. Повышение налоговой ставки затронет 2,6% из 28,8% налогоплательщиков, облагаемых налогом на богатство. По мнению инициативного комитета, это будет «небольшое и временное усилие солидарности со стороны самых богатых из богатых». Так, депутат от партии Ensemble à gauche Жан Бургермайстер категорично заявил в интервью RTS, что «богатые, а тем более очень богатые, чувствуют себя в Женеве чрезвычайно хорошо», несмотря на самый высокий налог на богатство в Швейцарии. По его словам, их благосостояние в среднем росло быстрее, чем в других регионах страны даже во время пандемии, в то время как «зарплаты имели тенденцию к стагнации или даже к снижению». «Наша инициатива основана на наблюдении, что очень богатые люди в кантоне Женева имеют средства, чтобы внести больший вклад в налоговые поступления и проявить солидарность», - утверждает он.

Но есть и другой взгляд на ситуацию. По мнению члена кантонального совета Натали Фонтане, инициатива станет «самоубийственной мерой». В 2021 году налог на богатство уже принес кантону около 971 млн франков. «Это почти 1 млрд франков в пользу услуг населению. Солидарность есть. Этот налог, доходы от которого растут из года в год, играет полноценную роль в перераспределении средств», - отметила она в комментарии Le Temps. Депутат от Либеральной партии Иван Цвайфель также считает инициативу чистым безумием, отмечая, что самые богатые люди уже вносят большой вклад, а финансы кантона находятся в порядке. Действительно, годовые отчеты показали меньший дефицит, чем ожидалось, в частности, благодаря непредвиденным налоговым поступлениям. Президент налоговой комиссии Большого совета Женевы Александр де Сенарклан, в свою очередь, надеется на то, что контрпроект будет быстро рассмотрен и отклонен женевским парламентом. «Мы должны быстро дать положительный сигнал тем, кого затронула эта инициатива. Существуют реальные опасения, что крупные налогоплательщики покинут кантон», - добавил он в комментарии Le Temps. В соседнем кантоне Во, например, максимальная ставка налога на богатство составляет 0,79%, то есть почти в два раза меньше, чем предусматривает новая женевская инициатива. Если самые состоятельные люди покинут Женеву, то более высокое налоговое бремя может быть возложено на средний класс.